Politica sociale: cos'è? Sviluppo della politica sociale in Russia

31/03/2019

La politica sociale è, in sostanza, un altro strumento di influenza politica, con conseguenze più favorevoli per i membri della società a cui è diretta. Mira a stabilire stabilità nel soddisfare i bisogni delle istituzioni e dei gruppi sociali, mentre allo stesso tempo ne beneficia non solo, ma anche quello rami di autorità che lo fornisce. Sulla base di questo, ogni stato conduce la sua politica sociale: tenendo conto del benessere attuale della società, della situazione economica del paese, degli obiettivi da raggiungere e così via.

Lo sviluppo della politica sociale della Federazione Russa è strettamente connesso ai criteri che denotano precisamente questo stato: ad esempio, le peculiarità della gestione e della politica in linea di principio. Inoltre, le caratteristiche sociali sono fortemente influenzate da caratteristiche storiche e tradizioni nazionali, mentalità e fattori puramente socio-psicologici. Gli strumenti di politica sociale sono selezionati sulla base dello sviluppo economico dello stato, i prerequisiti per la crescita economica, lo stato dell'economia al momento presente.

Prerequisiti per lo sviluppo della politica sociale come fenomeno

La società è un sistema stabile, storicamente formato sotto l'influenza delle relazioni tra le persone. Strutturalmente, la società è divisa in gruppi sociali. La peculiarità di un gruppo sociale, come principale forma di interazione delle persone, è considerata una comunità di interessi e valori. Su questa base, i gruppi sociali possono essere sia simili che diversi. I loro interessi possono anche contrapporsi l'un l'altro. In modo che la risonanza pubblica non si riscaldi al limite, qualsiasi leva di regolazione della loro attività è diventata vitale.

la politica sociale è

La politica sociale aiuta principalmente a regolare interazione sociale gruppi, considerando la società nel suo complesso come un sistema ed elementare come una struttura. Idealmente, la politica sociale dovrebbe tener conto degli interessi di ciascuno dei gruppi sociali, trovare i loro punti di contatto e mantenere la stabilità dello sviluppo dell'intera società. Diversi approcci allo studio della società, il coinvolgimento nello sviluppo del concetto di politica sociale di esperti in vari settori permettono di raggiungere l'efficacia e l'efficienza di questo settore.

terminologia

La politica sociale è parte integrante della politica interna di qualsiasi stato. Il suo obiettivo è l'impatto delle istituzioni statali sui rapporti sociali.

Nonostante la definizione e il termine, la politica sociale è molto più vicina all'economia di quanto possa sembrare. Questo è dettato da un elenco di un'ampia varietà di ragioni, ognuna delle quali verrà discussa in dettaglio in questo articolo durante la discussione sulla politica sociale come fenomeno esistente.

La necessità di una politica sociale

Le relazioni sociali sono l'elemento determinante nella scelta del posto di una persona nella società (auto-realizzazione del subconscio a scapito dell'opinione pubblica o, al contrario, percezione pubblica a scapito di come si pone una persona stessa). Determinano le condizioni per la realizzazione dei suoi bisogni. Una persona non può svilupparsi al di fuori della società - grazie alle relazioni che costruisce in lui, si sviluppa come persona, diventa capace di crescere spiritualmente e moralmente. Pertanto, le relazioni sociali sono necessarie e sufficienti. Nel corso del loro sviluppo, tuttavia, potrebbero esserci contraddizioni, problemi e ostacoli.

La politica sociale è progettata per risolvere con successo problemi sociali globali e locali, che sono sufficienti in qualsiasi stato. Questa è la povertà di vari segmenti della popolazione, il crimine e il mantenimento dei cittadini disabili, e molti altri, manifestati in misura maggiore o minore per un particolare paese. In questo contesto, lo sviluppo della politica sociale della Federazione Russa sta diventando un fattore primario per migliorare il benessere della popolazione.

Sistema di principi

L'attuazione pratica della politica sociale è impossibile senza una base teorica, che, a sua volta, deve essere basata su un certo approccio ideologico, che ha chiaramente individuato delle priorità. Come ogni sistema, il sistema di principi è strutturato e completo. I suoi elementi influenzano l'influenza esterna in misura minore - il background morale ed etico è più importante in esso. politica sociale della Federazione Russa

Pertanto, indipendentemente da altri fattori, il sistema di principi della politica sociale deve includere:

  • umanesimo (umanità, umanità) - come principio fondamentale per il bene del quale è costruita la politica sociale;
  • giustizia - un principio che a volte si correla, e talvolta si scontra con il principio di uguaglianza, tuttavia non occupa l'ultimo posto nella politica sociale, ma al contrario - è di fondamentale importanza;
  • continuità - l'importanza della quale è ripetutamente dimostrata nella pratica, un principio che è responsabile per l'integrità della struttura della politica sociale;
  • coerenza: un principio che dovrebbe essere caratteristico di qualsiasi politica statale in corso;
  • continuità - ritorna alle basi del fatto che la politica sociale si basa su tradizioni culturali formate sotto l'influenza di processi storici;
  • apertura, presenza di "feedback" - le forme chiuse di politica sociale incidono pesantemente sulla sua efficacia, che alla fine di questo articolo sarà considerata come un esempio concreto;
  • opportunità e attuazione democratica - ciascuno dei metodi di politica sociale dovrebbe poter essere implementato in un particolare stato;
  • equilibrio degli obiettivi - nonostante il fatto che a un certo punto sia necessario dare una priorità più alta, la politica sociale ha bisogno di un equilibrio per il suo efficace funzionamento;
  • controllo effettivo della società - il controllo e la fornitura dello stato devono essere correlati all'opinione della società (il principio della vox populi, che si spiega con il fatto che la politica sociale viene svolta principalmente per i cittadini della società che ne hanno bisogno);
  • il targeting delle misure, che implica un aumento dell'assistenza sociale a quei gruppi della popolazione che più ne hanno bisogno. Interagisce strettamente con il principio dell'equilibrio - non si dovrebbe contraddire l'altro, ma la loro influenza congiunta ci consente di sviluppare metodi migliori per la politica sociale.

Sistema di funzioni

La fornitura di politiche sociali è anche legata al suo peculiare sistema di funzioni. Alcuni di questi sono già stati citati casualmente in questo articolo quando spiegano l'importanza della politica sociale in quanto tale.

Di seguito è riportata una classificazione più dettagliata e accurata delle funzioni più importanti che questa strategia dovrebbe eseguire:

  • l'espressione e la protezione, nonché l'armonizzazione dei valori e degli interessi di gruppi e segmenti della popolazione;
  • trovare un compromesso nel corso delle contraddizioni sociali emergenti;
  • creazione di comunicazione, comunicazione bilaterale tra lo stato e la sua popolazione;
  • mantenere l'integrità, la stabilità e il benessere della società come sistema;
  • armonizzazione della struttura dei gruppi sociali nella società;
  • funzione prognostica;
  • protezione sociale dei cittadini;
  • gestione e controllo dei processi sociali che si svolgono nella società.

valore

Il duplice ruolo della politica sociale consente di essere uno strumento universale sia per migliorare il benessere della popolazione sia per aumentare / mantenere la crescita economica del paese. Questi due principi interagiscono l'uno con l'altro a un livello reciprocamente vantaggioso - proprio come nel principio materialista filosofico, uno genera l'altro, consentendo al sistema di essere completo e funzionare senza intoppi. Quindi, ad esempio, segue il terzo punto del sistema di principi sopra indicato - continuità. modelli di politica sociale

Significa anche che la politica sociale in senso pieno è impossibile senza una crescita economica sufficiente e viceversa.

Da questa affermazione segue una nuova branca: la politica sociale dello stato. Questa è un'attività statale volta a prevenire, mitigare ed eliminare i conflitti sociali sulla base dell'economia. Il suo obiettivo è ridurre la differenziazione del livello di reddito, l'eliminazione delle contraddizioni economiche e così via. Quindi, la politica sociale dello stato regola il rapporto tra sfere economiche e sociali dello sviluppo sociale.

Politica sociale: indicazioni

Per classificare le aree della politica sociale, è consuetudine individuare due blocchi che agiscono in modo relativamente indipendente:

  • politica sociale in senso lato, che copre tutti i settori della società;
  • politica sociale come protezione sociale.

Protezione sociale della popolazione come unità di direzione e una delle funzioni della politica sociale

a assistenza sociale la protezione della popolazione può raggiungere la ricchezza in tutte le aree della società. È un sistema di garanzia sostenibile, che include garanzie socio-psicologiche, legislative ed economiche. Per i cittadini normodotati, la protezione sociale si manifesta nella fornitura di una serie di opportunità per raggiungere il benessere attraverso l'uso del contributo personale al lavoro. I membri della società disabili, così come i gruppi socialmente vulnerabili, ricevono vantaggi nell'uso dei fondi del consumo pubblico. La protezione sociale, inoltre, fornisce loro un supporto materiale diretto.

direzioni della politica sociale

Una protezione sociale efficace garantisce una sicurezza sociale stabile. La sicurezza sociale significa che è stato realizzato qualcosa per cui è stata creata la politica sociale.

Le direzioni di questa attività, come puoi vedere, sono anche strettamente correlate: nella prima frase di questa sezione c'è un riferimento alla suddetta divisione, segue il primo paragrafo della classificazione. Questo spiega la relativa indipendenza dei blocchi.

Modelli di politica sociale

Come già accennato, ciascuno dei paesi a suo modo implementa la politica sociale, basata sul benessere della società al momento della sua attuazione, nonché sulla base di caratteristiche storiche e tradizioni nazionali. Ciò porta ai principali modelli di politica sociale:

  • Continental, che è anche chiamato tedesco. È caratterizzato da un alto livello di crescita economica, piena occupazione, un sistema allargato di partnership. Atti, tranne la Germania, in Belgio, Austria, Francia, Svizzera.
  • L'anglosassone. L'intervento statale nel mondo del lavoro diventa di natura passiva, mentre una grande attenzione è rivolta ai servizi sociali. Distribuito nel Regno Unito, in Irlanda e in Canada.
  • Mediterraneo. La politica mirata al sociale - si rivolge a segmenti della popolazione socialmente non protetti. Recentemente, il suo corso si è ristretto, ma probabilmente è temporaneo e causato da crisi. Il modello mediterraneo è utilizzato dai paesi dell'Europa meridionale.
  • Scandinavo. La politica sociale è proattiva e proattiva, è caratterizzata da un elevato livello di ridistribuzione del prodotto nazionale attraverso il bilancio. Implementato in Paesi nordici.

Struttura ed elementi

La struttura della politica sociale è composta dai seguenti elementi:

  • sicurezza sociale, assistenza sociale, protezione sociale, assistenza sociale;
  • assicurazione medica, assistenza sanitaria;
  • politica abitativa, servizi domestici e pubblici per i cittadini;
  • sostegno alla famiglia, maternità e paternità, infanzia;
  • protezione ambientale;
  • supporto per anziani e disabili;
  • disposizione federale e locale di rifugiati, sfollati e altri migranti.

Da questo elenco, possiamo distinguere le aree in cui opera la politica sociale. Le aree di impatto sono le seguenti:

  • istruzione;
  • assistenza sanitaria;
  • lavoro;
  • la cultura;
  • occupazione e altri.

politica sociale della Russia

Tutte queste aree, che sono direttamente collegate alla politica sociale, le aree della sua attività, creano una sfera ampia, sociale. È chiamato l'oggetto della politica sociale - a cosa è rivolto.

Obiettivi di politica sociale

La politica sociale è un'attività che mira a:

  • supporto vitale della popolazione;
  • garantire la sicurezza sociale: mancanza di tensione e conflitti nella società;
  • sviluppo sociale della società: la sua struttura, il benessere, ecc.

Strumenti di politica sociale

Gli obiettivi della politica sociale sono raggiunti con l'aiuto di:

  • programmi sociali;
  • sistemi di sicurezza sociale e servizi sociali.

Meccanismo di politica sociale

La sicurezza sociale è un programma la cui essenza consiste nel mantenimento parziale o totale dei cittadini disabili. I membri della società che non lavorano hanno perso la loro capacità di lavorare a causa di vari motivi ricevuti dallo stato assistenza finanziaria e / o contanti.

Il sistema di sicurezza sociale si basa su due leve:

  • assicurazione sociale;
  • assistenza sociale.

Il primo significa un sistema di relazioni sulla distribuzione, così come la redistribuzione del reddito nazionale: si formano fondi assicurativi speciali, che comprendono sussidi statali e contributi assicurativi. Questi fondi successivamente vanno a:

  • prestazioni pensionistiche;
  • assicurazione sanitaria;
  • assicurazione contro la disoccupazione e gli infortuni sul lavoro.

L'assistenza sociale è un programma per aiutare le persone al di sotto della soglia di povertà. Può manifestarsi in denaro o in natura (sotto forma di pranzi gratuiti, sconti su merci e buoni speciali).

Il sistema dei servizi sociali influisce su ciascuna delle aree della politica sociale ed è parzialmente finanziato dallo stato.

politica sociale di stato

Politica sociale moderna nella Federazione russa

La politica sociale russa ha caratteristiche che si sono sviluppate nel periodo di sviluppo sovietico del paese. Allo stesso tempo, la modernizzazione dell'economia russa implica anche un cambiamento nella direzione del corso della politica sociale in quanto tale.

La politica sociale della Russia al momento è caratterizzata da:

  • alta percentuale di regolamentazione governativa;
  • gran parte del finanziamento statale del sistema di protezione sociale;
  • una bassa percentuale di fondi per il benessere privato nel sistema di sicurezza sociale;
  • la natura chiusa della definizione di obiettivi, obiettivi, metodologie per lo sviluppo della politica sociale di un paese;
  • dominio dei compiti statali su pubblico.

problematica

In Russia, è tipico per gli statisti provocare l'emergere di domande che la politica sociale deve risolvere. I problemi che ne derivano sono ragionevoli:

  • la povertà;
  • migrazione;
  • l'aumento della criminalità e della tossicodipendenza;
  • declino della fertilità;
  • la disoccupazione.

La politica sociale della Russia attira innanzitutto l'attenzione dei cittadini su questi problemi, è peculiare a lei formulare la loro essenza e il loro contenuto. Per la loro decisione è richiesto il riconoscimento della "socialità" da parte di una o di un'altra istituzione statale.

Per determinare la priorità dell'importanza di risolvere un problema sociale, lo stato ricorre all'aiuto di esperti. Dovrebbe essere tenuto conto del fatto che la comunità di esperti è costretta a sottomettersi alla pressione dello stato, perché i suoi interessi sono difesi molto più efficacemente dei valori della popolazione.

Ciò porta al fatto che la responsabilità di risolvere i problemi sociali ricade sulle spalle di coloro che non sono in grado di risolverli. Inoltre, l'attuazione della politica sociale spesso non è soddisfatta dai segmenti della popolazione a cui è diretta, la vicinanza dello sviluppo del suo concetto non consente agli stessi cittadini di intervenire nell'elaborazione di metodi per risolvere i loro problemi.

Compiti prioritari

Particolarmente acuto nella Federazione Russa è il problema della stratificazione della società per reddito. Questo è ciò a cui dovrebbe essere mirata la politica sociale.

Il compito di formare una risorsa - una manodopera altamente qualificata nell'economia, al momento è anche molto attentamente impostato.

Le statistiche riflettono accuratamente lo stato della forza lavoro: un declino qualitativo e quantitativo che mette in evidenza la necessità della loro riproduzione. Le politiche demografiche e del mercato del lavoro sono responsabili di ciò.
sviluppo della politica sociale

Il primo dovrebbe essere manifestato nell'aumento dei sussidi di maternità - questo aumenterà il ruolo e l'importanza di aiutare una donna.

Con l'aiuto di programmi sul mercato del lavoro, puoi risolvere problemi sociali come:

  • aumento della povertà e della disoccupazione;
  • redditi in calo.

Ciò implica il lavoro psicologico con gli scolari e i giovani, i segmenti disoccupati della popolazione. Lo stato è obbligato a fornire non solo l'autodeterminazione personale dell'individuo come futuro dipendente, ma anche a fornire un livello di istruzione buono e, inoltre, accessibile: al momento attuale, al contrario, si tende a ridurre il finanziamento del bilancio.

Il principio della lotta alla disoccupazione dovrebbe essere modificato: tutte le misure adottate su questo tema sono finalizzate all'indagine, non alle ragioni.

La creazione di ulteriori lavori avrà un duplice effetto:

  • risolvere il problema della disoccupazione;
  • darà impulso allo sviluppo dell'economia.

Lo stretto legame tra economia e politica sociale è, in linea di principio, ben visto nell'esempio della Federazione russa come un paese in cui non esiste la continuità menzionata nella prima metà di questo articolo, che porta a un declino a livello di tutte le altre proprietà.

Conclusione e conclusioni

La politica sociale è determinata da un numero di proprietà e caratteristiche e si basa anche su un sistema di principi e funzioni. Quando si eseguono ciascuno degli articoli di queste specifiche, si osserva un livello positivo di protezione sociale e, oltre al raggiungimento del benessere della popolazione, aumenta il livello di crescita economica.

Il modello di politica sociale russa è un esempio eccellente di come l'attuazione errata di questa attività incida sullo sviluppo di un paese in tutte le sue sfere. La forma chiusa di concetti in via di sviluppo provoca insoddisfazione da parte dei cittadini, la rigida regolamentazione dei sistemi di esperti da parte dello stato porta a un'attenzione insufficiente agli interessi e ai valori dei gruppi sociali, che dovrebbero essere in primo luogo nella lista delle priorità della politica sociale. Come minimo, questi due fattori ostacolano il lavoro ininterrotto degli organismi sociali per la protezione della popolazione, la disponibilità di sicurezza sociale e il controllo dell'interazione sociale di gruppi della popolazione. Anche l'economia del paese, a sua volta, soffre molto.