1996 Accordi Khasavyurt

27/06/2019

Gli accordi di Khasavyurt del 1996, che pose fine alla prima guerra cecena, causarono molte polemiche nella società. Alcuni hanno affermato che si tratta di concessioni al terrorismo, mentre altri hanno definito un compromesso temporaneo, che non poteva avere un'alternativa. Vediamo quali sono stati gli accordi di Khasavyurt, cosa hanno previsto e quale significato hanno avuto per il futuro della Russia.

Accordi di Khasavyurt

Inizio del conflitto

Con le sue radici, il conflitto ceceno risale all'inizio dell'insediamento del Caucaso settentrionale da parte dei russi. La maggior parte del XIX secolo, la regione fu inghiottita da una guerra costante. Particolarmente testarda era la resistenza dell'Imam Shamin ceceno. In epoca sovietica, il conflitto tra i ceceni e le autorità periodicamente divampò, ma mai in una guerra a tutti gli effetti non divenne troppo grande.

In termini di adeguamento e collasso dell'URSS La situazione è cambiata. Alla fine degli anni '80 - primi anni '90 del secolo scorso, i sentimenti separatisti furono rianimati in alcuni soggetti della Federazione Russa. In particolare, in Cecenia, le forze hanno alzato la testa, desiderando l'indipendenza della regione. Mandarono un invito a guidare la repubblica all'unico generale che era un ceceno etnico, Dzhokhar Dudayev.

Guerra cecena

Nel settembre del 1991, un colpo di stato ebbe luogo in Cecenia, a seguito del quale i militanti nazionalisti presero il potere. Il 27 ottobre, Dudayev fu eletto presidente, e tre giorni dopo dichiarò la completa indipendenza della Repubblica cecena di Ichkeria.

Il presidente russo Boris Eltsin ha cercato di dare una risposta forte al colpo di stato nel Caucaso, ma le sue azioni non hanno trovato sostegno nella Duma. Le operazioni condotte dalle forze di sicurezza russe contro Ichkeria erano poco sistematiche e mal organizzate, e in misura più ampia miravano a sostenere l'opposizione all'interno della stessa Cecenia.

Prima guerra cecena

Nel complesso, la guerra cecena è iniziata solo nel dicembre 1994. Nel corso di un'offensiva su vasta scala, le truppe russe sono riuscite a catturare Grozny e un certo numero di altri punti strategici della Cecenia. Ma una serie di attacchi terroristici con la presa di ostaggi da parte di terroristi ceceni ha contribuito a limitare l'offensiva dell'esercito della Federazione Russa.

Accordi di Khasavyurt stipulati

Durante la tregua, i militanti sono stati in grado di recuperare e lanciare una controffensiva usando il metodo di guerriglia di guerra. L'esercito russo ha subito perdite significative. Persino l'eliminazione fisica di Dzhokhar Dudayev nell'aprile 1996, che fu sostituita da Zelimkhan Yandarbiyev come presidente in carica di Ichkeria, non fu di aiuto.

Prima di Khasavyurt

Nel frattempo, il rifiuto della guerra ha cominciato a crescere nella società russa. Le operazioni infruttuose dell'esercito, la morte di soldati e civili, la minaccia di attacchi terroristici direttamente sul territorio della Federazione Russa hanno portato al fatto che c'erano sempre più sostenitori dei negoziati con la leadership di Ichkeria.

La guerra cecena era impopolare con il popolo. Gli umori nella società, così come i fallimenti militari, costrinsero le autorità russe a riflettere su un compromesso con i separatisti, sebbene in precedenza Boris Eltsin parlasse del mancato riconoscimento del governo di Ichker e si rifiutò di contattarlo direttamente. Alla fine di maggio 1996, a Mosca, si tenne un importante incontro del presidente della Russia e di Zelimkhan Yandarbiyev. È stato raggiunto un accordo per un cessate il fuoco dal 1 ° giugno. Durante i seguenti contatti, i plenipotenziari delle parti hanno concordato il ritiro parziale delle truppe russe dalla Cecenia, disarmando i militanti e tenendo elezioni a Ichkeria.

Accordi di Khasavyurt

Ma questi accordi sono stati ripetutamente violati da entrambe le parti, e dal 9 luglio le ostilità su vasta scala sono riprese con una nuova forza. Per finire, nell'agosto del 1996, i militanti lanciarono un'operazione offensiva chiamata "Jihad". Hanno catturato le città di Grozny, Argun e Gudermes.

Queste sconfitte militari hanno infine spinto le autorità russe a negoziare con la leadership di Ichkeria. A metà agosto, Zelimkhan Yandarbiyev e il presidente del Consiglio di sicurezza della Federazione Russa, Alexander Lebed, hanno accettato di continuare il dialogo, il cui risultato finale erano gli accordi di Khasavyurt.

Accordi di firma

L'incontro storico ha avuto luogo il 31 agosto 1996 nella città del Daghestan di Khasavyurt, che ha lo status di centro regionale. La Russia era rappresentata dal segretario del Consiglio di sicurezza Alexander Lebed e dal suo vice, Sergey Kharlamov. Da Ichkeria, i delegati erano Aslan Maskhadov, che era allora capo di stato maggiore delle Forze armate del ChRI, e vicepresidente dell'autoproclamato stato Said-Hasan Abumuslimov. Ai membri delle delegazioni sono stati conferiti i più ampi poteri. Inoltre, il capo del gruppo di assistenza dell'OSCE in Cecenia, Tim Guldiman, ha partecipato alla riunione come osservatore.

Durante la discussione delle condizioni pacifiche, è stata sviluppata una dichiarazione congiunta che ha annunciato i principi delle relazioni future tra Russia e Ichkeria. Sono questi accordi gli accordi di Khasavyurt. Sono stati individuati in un documento separato e firmati da tutte le persone autorizzate.

firma degli accordi di Khasavyurt

La firma degli accordi di Khasavyurt ha segnato la fine La prima guerra cecena.

L'essenza dell'accordo

E ora su quale fosse l'essenza del documento. Gli accordi di Khasavyurt prevedevano il ritiro completo delle truppe russe dal territorio della Cecenia e la cessazione delle ostilità. Inoltre, la Russia ha dovuto prendere misure per ripristinare l'infrastruttura della repubblica. La parte cecena, a sua volta, era obbligata per legge a rispettare i diritti e le libertà di tutti i cittadini, indipendentemente dalla nazionalità o dalla religione, cioè di rispettare l'accordo di Khasavyurt. Il testo dell'accordo stabiliva che l'accordo definitivo sullo status dei territori appartenenti alla Repubblica cecena avrebbe dovuto aver luogo prima dell'inizio del 2002. Cioè, a questo punto il destino della regione avrebbe dovuto essere determinato.

Ma l'essenza comune dell'accordo di Khasavyurt era che la delegazione russa rappresentata dai firmatari riconosceva l'indipendenza di Ichkeria. La registrazione legale di questo fatto è stata posticipata ad un periodo successivo, durante il quale la regione dovrebbe essere ripristinata con l'aiuto della Russia dopo le ostilità.

Atteggiamento verso gli accordi nella Federazione Russa

Nella società russa, l'atteggiamento nei confronti degli accordi raggiunti a Khasavyurt era piuttosto ambiguo. Alcuni consideravano una benedizione per il paese che i suoi figli non sarebbero più morti nella guerra e lo stato avrebbe lasciato andare la regione ribelle e ostile. Altri hanno ritenuto che questi accordi fossero una pausa necessaria nella lotta contro il terrorismo.

La terza parte della società era sicura che lo stato riconoscesse effettivamente la resa firmando l'accordo di Khasavyurt. Il crollo della Russia, secondo loro, doveva diventare una conseguenza naturale di questo atto, che fungeva da ghigliottina per l'unità del paese. Dopo tutto, l'esempio di Ichkeria potrebbe ispirare altre repubbliche del Caucaso del Nord e, forse, non solo loro.

Validità legale degli accordi

Sebbene gli accordi firmati a Khasavyurt siano stati approvati dal governo russo, il 10 ottobre il Consiglio della Federazione ha deciso di considerarli solo come una sorta di tabella di marcia per risolvere il conflitto e testimoniare la buona volontà delle parti, piuttosto che avere un documento di forza legale e legale.

Nello stesso 1996, un gruppo di deputati fece appello alla Corte costituzionale chiedendo se questi accordi violassero la Costituzione russa. Ma la risposta era quasi identica, vale a dire: il tribunale ha stabilito che il documento firmato a Khasavyurt era solo una dichiarazione di intenzioni politiche e non poteva essere considerato un accordo tra il governo della Federazione russa e le autorità del suo oggetto.

Pertanto, lo stato degli accordi di Khasavyurt fu inizialmente messo in discussione dalle autorità legislative e giudiziarie russe. Nonostante questo, il governo della federazione ha cercato di attenersi agli accordi.

effetti

Dopo aver firmato gli accordi, la Russia ha cercato di aderire agli accordi di Khasavyurt il più possibile. In particolare, è stato completato il ritiro completo delle truppe federali dal territorio della Cecenia. Sembrava che a Ichkeria gli accordi sarebbero stati rispettati. Così, nel 1997 ci furono elezioni presidenziali, riconosciute da molti esperti o vicine a quelle democratiche. Durante la votazione, la vittoria è stata vinta dal capo di stato maggiore del ChRI, Aslan Maskhadov, che si è distinto per le visioni meno radicali rispetto ai suoi principali concorrenti, in particolare con Yandarbiev.

1996 Accordi di Khasavyurt

Come previsto per gli accordi di Khasavyurt, Ichkeria fu dichiarato dichiarativamente stato secolare in cui operano le norme dei diritti umani fondamentali. Come si è scoperto, molti cambiamenti positivi erano solo sulla carta.

infrazione

In effetti, gli accordi di Khasavyurt cominciarono a essere violati dai militanti fin quasi dall'inizio. Quindi, nessuno dei comandanti sul campo ha nemmeno pensato di disarmare le loro formazioni. Erano i veri padroni di Ichkeria, e non l'autorità relativamente legittima rappresentata da Maskhadov. Erano incaricati del traffico di droga e armi, hanno continuato a cercare di minare la situazione in Russia. Il banditismo basato su concetti di clan fiorì nella repubblica.

L'islamizzazione all'ingrosso della società è iniziata a Ichkeria, nonostante gli accordi raggiunti. In particolare, nella pratica giudiziaria hanno iniziato ad applicare legge della sharia usato la pena di morte come punizione per violazioni minori. Il wahhabismo è diventato quasi una religione di stato. Il decreto di Maskhadov sul divieto non ha portato a nulla, dal momento che non c'era praticamente alcun potere reale con il Presidente di Ichkeria.

L'apogeo dell'atteggiamento di cura del diavolo dei comandanti sul campo ceceno agli accordi di Khasavyurt fu un attacco di militanti guidati da Shamil Basayev e Khattab nel territorio del Dagestan nell'agosto del 1999 allo scopo di creare uno stato islamico nell'intero Caucaso settentrionale.

Cancellazione dell'accordo di Khasavyurt

Le autorità della Federazione Russa hanno giustamente considerato questo attacco infido l'ultima e più pesante caduta, violando gli accordi precedentemente accettati che la cancellazione stava aspettando. L'accordo Khasavyurt non è mai stato realmente rispettato dai militanti, quindi sarebbe dannoso per la Russia attenersi unilateralmente.

Nonostante Maskhadov abbia formalmente condannato le azioni di Khattab e Basayev, non ha preso misure concrete per sopprimere le loro attività, pur continuando a rimanere uno schermo "democratico" per il regime terrorista.

cancellazione accordo Khasavyurt

Le autorità russe hanno deciso di introdurre nei territori del Caucaso del Nord, controllati dai militanti, un regime operativo antiterrorismo. Dopo diverse settimane di pesanti combattimenti, gli estremisti furono cacciati dal Daghestan. L'operazione è stata trasferita nel territorio della Cecenia.

Questa volta, i combattimenti hanno avuto molto più successo che durante la prima guerra cecena. Fino all'inizio del 2001, la Federazione Russa controllava quasi l'intero territorio della Cecenia, anche se a causa della presenza di centri di resistenza separati, l'operazione antiterrorismo fu annullata solo nel 2009.

Le bande militanti furono sconfitte, i loro leader liquidati, un referendum si svolse nella repubblica, che confermò il desiderio del popolo ceceno di rimanere nella Federazione Russa. Nel 2003, il nuovo presidente della repubblica divenne quello che in precedenza era passato alle forze federali. Ahmad Kadyrov.

Valore del documento

Gli accordi di Khasavyurt sono indubbiamente uno dei passi più controversi della Russia nella sua storia recente. Tuttavia, come dimostrano ulteriori sviluppi degli eventi, si trattava di una concessione forzata, che consentiva di evitare molte vittime e di vincere la guerra nel suo insieme.