Gestione della proprietà federale. Agenzia federale per la gestione della proprietà federale

Le autorità federali e regionali agiscono congiuntamente e separatamente. Questo principio è sancito dagli articoli 71-72 della Costituzione della Federazione russa. La proprietà federale è gestita dal governo centrale. Riguarda le loro attività che saranno discusse in questo articolo.

Chi gestisce la proprietà federale?

A livello federale nella Federazione russa ci sono molte autorità molto diverse. Tutti loro sono strettamente correlati. Il suo lavoro è svolto dal capo dello stato, dal parlamento, dal governo e dai tribunali. Tutti questi casi sono in qualche modo legati alla gestione della proprietà federale.

Il ruolo principale è con il capo dello stato. È il presidente che gestisce la proprietà federale. Consiste nel coordinare le azioni di tutte le istituzioni di potere. Il capo del paese emette ordini e ordini, sulla base dei quali viene attuata la gestione della proprietà statale.

Il governo ha anche un ruolo speciale - l'organo esecutivo centrale rami del governo. Secondo la Costituzione, questa istanza è dotata di una serie di poteri relativi alla gestione della proprietà statale. Il governo è composto da molti ministeri. Un ruolo speciale qui è svolto dall'Agenzia federale per la gestione della proprietà federale. È questo ministero che coordina varie agenzie, società e imprese. Circa l'agenzia sarà discusso di seguito.

Storia dell'organo

Per una migliore comprensione di come funziona l'Agenzia federale per la gestione delle proprietà federali, è necessario prestare attenzione alla storia dello sviluppo di questo corpo. Nel luglio 1990, è stato costituito il comitato della proprietà statale della RSFSR, il comitato statale per il lavoro con proprietà. Era questo corpo che governava il tutto proprietà statale situato sul territorio della RSFSR. Varie imprese, enti e istituzioni erano di proprietà del Comitato della proprietà statale, la cui direzione dal 1991 al 1994 era Anatoly Chubais.

Il comitato ha iniziato a organizzare il potere di delineare la proprietà nel gennaio 1991. Fu allora che alcuni tipi di proprietà iniziarono a passare in possesso di repubbliche, regioni, distretti e territori. Allo stesso tempo, è apparso un decreto del capo di stato della Federazione Russa, secondo il quale il programma di privatizzazione è stato approvato. Il comitato della proprietà statale della Federazione russa è diventato l'organismo le cui responsabilità includevano l'attuazione di questo programma.

Nel 1997, il Comitato della proprietà statale della Federazione Russa fu trasformato nel Ministero di Stato. proprietà, e nel 2000 - al Ministero delle relazioni immobiliari. Il corpo è stato liquidato nel 2008 e sostituito dalla Federal Property Management Agency. Pertanto, l'autorità di gestione immobiliare federale russa ha una storia ampia e ricca. Il ministero ha esperienza nel trasferimento, nella vendita e nella modernizzazione della proprietà statale.

Struttura Rosimushchestvo

Il 20 aprile 2016, Dmitry Pristanskov è stato nominato capo della Federal Property Management Agency. La stessa persona è il vice ministro per lo sviluppo economico del paese, che è attualmente Maxim Oreshkin. Il centro di gestione della proprietà federale ha una struttura estesa, che comprende un numero di agenzie molto diverse. Qui vale la pena di evidenziare i seguenti esempi:

• tesoreria della gestione immobiliare della Federazione Russa;
• sviluppo di rapporti giuridici di investimento;
• gestione della proprietà di organismi e organizzazioni federali nel campo della sicurezza dello stato;
• ristrutturazione delle autorità statali di gestione patrimoniale;
• cooperazione con organizzazioni internazionali per la protezione della proprietà;
• relazioni di terra;
• tutela giudiziaria, gestione finanziaria e proprietà con regimi di gestione speciali;
• proprietà federale;
• tecnologia dell'informazione e politica dell'informazione, archivi e tenuta di registri;
• gestione della tecnologia aziendale;
• gestione dei registri segreti.

Pertanto, il centro di gestione della proprietà federale svolge molte funzioni in una vasta gamma di aree pubbliche.

Obiettivi della Federal Property Management Agency

Quali sono le attività dell'ente federale di protezione della proprietà? La decisione del governo pertinente sancisce i seguenti obiettivi del tribunale in questione:

• gestione della proprietà statale e analisi delle attività di privatizzazione, utilizzo di ricerche di marketing, sociologiche, finanziarie e di altro tipo;
• risolvere le domande sul numero di azioni possedute dallo stato, mantenendo i meccanismi di regolamentazione nella sfera economica;
• sviluppo e realizzazione di una serie di opere di terra con la partecipazione di strutture esecutive interessate a questo;
• sviluppo e implementazione di regolamenti che riguardano il controllo, la contabilità e l'uso di proprietà statali.

Rosimushchestvo è un intero sistema. C'è sia un'autorità centrale che uffici regionali. L'autorità centrale è principalmente impegnata in attività di modernizzazione e analisi. I dipartimenti tematici implementano la base di una serie di poteri.

Centro federale di gestione delle proprietà: funzioni e compiti

должно добиться правительство, осуществляющее управление федеральной собственностью? Quali obiettivi dovrebbero essere raggiunti dal governo che gestisce la proprietà federale? In primo luogo, il principio costituzionale più importante dovrebbe essere raggiunto e garantito, in base al quale viene stabilita l'unità dello spazio economico e sociale. In secondo luogo, le attività di investimento dovrebbero essere chiaramente pianificate, seguite dall'adozione di misure per attuare tali attività. È inoltre necessario elaborare un piano globale per garantire il lavoro e il benessere economico delle industrie della difesa.

La Federal Property Management Agency, in quanto principale dipartimento governativo responsabile della collaborazione con la proprietà statale, deve adottare tutte le misure legali per proteggere i produttori connazionali. Una politica statale competente dovrebbe essere costruita nelle aree di interazione internazionale e finanziaria.

Poteri di Rosimushchestvo nel campo del lavoro con proprietà

Nel 2008, il governo ha adottato un decreto speciale, che fissa i principali doveri e poteri degli organi federali statali di gestione della proprietà. La Federal Property Management Agency è impegnata nell'acquisto di beni, servizi e lavori per soddisfare le esigenze federali e regionali. Il corpo opera in stretta conformità con le norme della legge. Il ministero in questione ha lo status di proprietario in relazione alla proprietà federale. Questo stato è necessario per l'esecuzione delle funzioni degli organismi federali.

Il lavoro con proprietà relative a azioni statali, azioni, oggetti economici, capitali autorizzati e molti altri rientra anche nella giurisdizione del Ministero della gestione nazionale della proprietà. Vale anche la pena notare che il corpo in questione può anche fungere da venditore. È necessario, di regola, per la privatizzazione della proprietà statale. La proprietà pronta per la privatizzazione può essere ottenuta in vari modi. La legge, per esempio, parla del suo sequestro nel corso di un procedimento legale. I prodotti contenenti alcolici e il tabacco sono soggetti a una regolamentazione statale separata - sulla politica delle accise e in conformità con una legge federale separata.

Sviluppo del programma

Il capitolo 2 della risoluzione governativa che gestisce la proprietà federale nella Federazione Russa descrive l'organizzazione del lavoro con la proprietà. Secondo la norma 5.11, la responsabilità della Federal Property Management Agency include la valutazione della proprietà. Viene effettuata una valutazione per determinare e confrontare i termini contrattuali con la posizione prevalente al momento dell'audit. Rosimushchestvo può eseguire le funzioni del cliente. Il ministero sta preparando un programma speciale in cui obiettivi e obiettivi. Con il procedere degli acquisti, gli obiettivi sono chiusi. La proprietà acquisita riceve lo status di proprietà federale. Vale anche la pena notare che l'Agenzia federale di gestione delle proprietà svolge un ruolo significativo nel trasferimento di parti di proprietà dello Stato nelle regioni. Lo stesso vale per il processo inverso: in caso di necessità, è il dipartimento in questione che si occupa dell'acquisizione di proprietà da soggetti della Federazione Russa.

La Federal Property Management Agency fa parte del Ministero dello Sviluppo Economico della Federazione Russa. A questo proposito, le responsabilità del dipartimento comprendono la preparazione e il trasferimento di vari programmi, progetti e relazioni. In sostanza, l'agenzia deve riferire a un grande ministero del governo. Ecco cosa Rosimushchestvo dovrebbe trasferire al Ministero dello Sviluppo Economico della Federazione Russa:

• riferire sul fatturato di proprietà;
• progetto di programma di previsione;
• una serie di proposte sulla formazione di un elenco di imprese strategiche;
• riferire sui risultati dei processi di privatizzazione;
• proposte per la modernizzazione del lavoro;
• previsioni e molto altro.

La Federal Property Management Agency dovrebbe cooperare strettamente con altri organismi statali. I tipi di tale interazione saranno discussi di seguito.

Interazione con altri corpi

Ai paragrafi 5.20-5.30 del Decreto sulla proprietà dello stato federale e la sua gestione, viene detto di un altro gruppo di funzioni del corpo in esame. Così, l'Agenzia federale di gestione delle proprietà ha la possibilità di ritirare la proprietà, che è sotto la giurisdizione dello stato dei dipartimenti operativi ed economici. Tra le altre cose, i compiti dell'istanza includono la rimozione della parte eccedente della proprietà durante l'implementazione della gestione operativa.

Rosimushchestvo collabora con molti corpi diversi. La cooperazione si manifesta sempre nell'attuazione dell'autorità principale - la gestione della proprietà. Vale la pena prestare attenzione, ad esempio, all'interazione con il Ministero della Difesa. La Federal Property Management Agency insieme a questo organismo è impegnata nella liberazione di beni immobili di natura militare.

L'ente statale di gestione della proprietà interagisce con il Ministero dello Sviluppo Economico. La Federal Property Management Agency trasmette relazioni sul lavoro svolto e le funzioni svolte a questa autorità. Insieme al Ministero dello sviluppo economico, l'organismo in questione attua una serie di poteri per preparare le imprese statali unitarie ai processi di privatizzazione, approva il revisore dei conti e determina l'importo del pagamento per i servizi. Ciò include anche l'obbligo da parte dell'Agenzia federale di gestione immobiliare di approvare le condizioni del concorso in caso di vendita di immobili privatizzati.

Capo della Federal Property Management Agency

Il capo del Centro federale russo di gestione delle proprietà è il viceministro dello sviluppo economico. Questa persona è nominata e licenziata per ordine del governo su proposta del ministro stesso. Il capo della Federal Property Management Agency si assume la piena responsabilità personale per l'adempimento dei doveri e dei poteri ad esso assegnati. Quali sono le funzioni del capo del dipartimento in questione? Ecco cosa si distingue:

• distribuzione dei poteri tra i propri deputati;
• sviluppo di progetti di regolamento sul dipartimento;
• la nomina e la rimozione dei presidenti degli organi dipartimentali territoriali, nonché l'istanza centrale;
• la formazione di proposte al governo, al capo dello stato, al parlamento, ecc .;
• approvazione di premi e premi dipartimentali;
• pagamento di procure individuali per conto del governo russo;
• svolge molte altre funzioni prescritte nei regolamenti governativi.

L'agenzia federale deve avere la propria bandiera, gagliardetto ed emblema. Tutti questi elementi devono essere approvati dal Consiglio araldico russo. Tutti i soggetti della gestione della proprietà federale (funzionari) devono essere elencati nella documentazione pertinente e nei registri dello stato.

Filiali regionali della Federal Property Management Agency

Secondo la legge, l'agenzia per lavorare con la proprietà statale deve avere diverse divisioni. Le divisioni territoriali della Federal Property Management Agency formano un sistema unificato di istituzioni i cui compiti comprendono la gestione della proprietà statale. Il sistema viene creato in una regione specifica secondo uno schema elaborato per ordine dell'istanza centrale.

Ogni unità territoriale è dotata di un numero di doveri e diritti. Durante il periodo di funzionamento, un tale corpo esegue la seguente gamma di funzioni:

• prende in considerazione e verifica i contratti immobiliari di proprietà federale;
• tiene registri di ricchezza in specifici soggetti russi;
• è impegnato nella preparazione di relazioni sul compito svolto per quanto riguarda lo sviluppo del bilancio e l'uso della proprietà statale
• prende in considerazione e controlla le società per azioni che appaiono per la privatizzazione delle imprese statali in una particolare regione;
• attua un esame di valutazione del valore della proprietà federale;
• garantisce la sicurezza dell'uso mirato della proprietà statale.

Pertanto, le divisioni regionali della Federal Property Management Agency assicurano anche la sicurezza della proprietà federale.