Budget russo: formazione, struttura, spese e ricavi

Il budget è un concetto che esiste nelle realtà economiche e legali. Da questo il suo valore può variare in modo significativo. Nell'articolo daremo un'occhiata più da vicino al bilancio federale della Russia. Vediamo di cosa si tratta, quali sono le sue entrate e spese, come viene redatto il budget e molto altro.

Senso economico

Se consideriamo il bilancio della Russia come una categoria economica, allora ci troveremo di fronte a un legame sociale stabile. Disegniamo un'analogia con le finanze. Quindi il bilancio federale sarà stabilito relazioni pubbliche sulla formazione e l'ulteriore utilizzo del potere statale del fondo in contanti.

La struttura delle entrate di bilancio in Russia sarà determinata immediatamente da diversi fattori:

• La necessità della Federazione Russa per le risorse finanziarie.
• Opportunità dello stato russo per la successiva mobilitazione di queste risorse.
• Caratteristiche della politica economica del governo.

La struttura dei costi è in qualche modo più semplice. È determinato dalle funzioni dello stato.

La pratica economica rappresenta il bilancio russo come una componente essenziale della politica macroeconomica. È lui a fornire sia l'accumulazione delle finanze che la loro successiva distribuzione.

I parametri del bilancio statale incideranno direttamente su una serie di indicatori macroeconomici: produzione e investimenti, occupazione, reddito del paese, tasso di cambio, tasso di interesse e così via.

Si può notare qui che il bilancio statale della Russia non è solo una categoria economica, ma anche uno strumento politico abbastanza forte ed efficace.

Il bilancio federale è in realtà il piano finanziario della Federazione Russa. Vale a dire, un piano per la raccolta e l'ulteriore utilizzo di risorse finanziarie che sono in grado di garantire l'esecuzione delle funzioni di stato.

Senso giuridico

Se guardiamo al significato legale, la definizione del concetto non sarà così ampia. Qui il bilancio della Russia è la legge. Un atto normativo, che è sviluppato dalla struttura del potere esecutivo, per essere adottato dalle autorità (legislative) rappresentative.

Va ricordato che il bilancio della Federazione russa è anche una componente centrale del sistema di bilancio russo.

guadagni

Le entrate del bilancio russo sono divise in due grandi gruppi: non fiscali e fiscali. Anche il saldo dei fondi non spesi dell'anno precedente è accreditato come reddito.

Considera il gruppo in dettaglio. Entrate fiscali del bilancio annuale della Russia:

• Tasse e tasse federali stabilite dalle leggi fiscali della Federazione Russa.
• Tasse doganali, dazi e pagamenti simili.
• Tasse statali.

Entrate non fiscali del bilancio annuale della Russia:

• Approfitta dell'uso della proprietà statale.
• Ricavi dalla vendita di immobili demaniali.
• Parte del reddito delle imprese unitarie.

Tuttavia, quanto segue si applica alle entrate del bilancio federale nel nostro paese:

• Utile della Banca Centrale della Federazione Russa.
• Ricavi da attività economiche estere (attività economica estera).
• Ricavi dalla vendita di varie riserve statali e scorte.

Vale la pena notare che le entrate di bilancio della Federazione Russa possono essere trasferite ai bilanci dei suoi soggetti, così come i bilanci municipali. Ma solo secondo gli standard approvati dalla legge sul bilancio della Federazione Russa per l'anno in corso.

spese

Considerate ora le spese del bilancio russo:

• Garantire il lavoro del presidente, le attività dell'Assemblea federale, la Commissione elettorale centrale, la Camera dei conti, nonché un certo numero di corpi federali di potere statale e le loro divisioni territoriali.
• Funzionamento della struttura federale giudiziaria.
• Attuazione di attività internazionali statali.
• Difesa nazionale, sicurezza nazionale, conversione delle industrie della difesa.
• Promozione della ricerca di base e del progresso scientifico e tecnologico in generale.
• Supporto statale dei trasporti - ferroviario, marittimo e aereo.
• Sostegno statale dell'energia nucleare.
• Liquidazione delle conseguenze di situazioni di emergenza, disastri naturali di portata federale.
• Esplorazione dello spazio, usalo.
• Formazione di proprietà statale.
• Risarcimento di fondi statali extrabudgetari di spese spese per pagamenti di pensioni e benefici statali, altri pagamenti sociali soggetti a finanziamento in conformità con la legislazione russa.
• Contabilità ufficiale statistica
• Programmi federali di investimento.

Oggi ci sono tre voci di spesa principali del bilancio della Federazione russa:

• 20% - servizio del debito pubblico del paese.
• 19% - il costo della difesa nazionale.
• 15,6%: assistenza finanziaria ai bilanci statali di altri livelli.

Fondi di riserva

Narrando sulla formazione del bilancio della Russia, vale la pena menzionare i fondi di riserva. Sono approvati non solo durante la pianificazione federale, ma anche quando si creano budget di tutti i livelli. C'è una regola importante. Il volume del Fondo di riserva del bilancio federale non può essere superiore al 3% di tutte le sue spese per l'anno in corso.

Presentiamo altre importanti dichiarazioni:

• La dimensione del Fondo di riserva dei bilanci dei soggetti del paese è determinata dalle rispettive autorità legislative in sede di approvazione di un progetto di bilancio per il prossimo esercizio finanziario.
• I fondi di riserva sono utilizzati solo per coprire spese impreviste. Ad esempio, vengono spesi per i lavori di emergenza e di soccorso sulla risposta alle emergenze.
• La procedura per spendere i fondi da questi fondi è determinata dal governo della Federazione Russa.
• La pianificazione del budget federale per il prossimo anno fiscale include sempre l'inclusione del Fondo di riserva presidenziale nella sua composizione. La sua dimensione non supera l'1% del budget totale del paese.
• I fondi di questo fondo di riserva sono utilizzati per finanziare le spese pubbliche di emergenza, nonché le spese relative all'attuazione dei decreti presidenziali.
• I risparmi del Fondo di riserva presidenziale non dovrebbero essere dissipati su quanto segue: referendum, elezioni e copertura delle attività del capo dello stato russo.

Budget di progetto RF

La struttura del bilancio della Russia è presentata nella sua bozza, che è preparata per ogni anno finanziario. Questa è considerata la prerogativa esclusiva del governo russo. I lavori iniziano già 10 mesi prima dell'inizio del prossimo anno finanziario.

La base del progetto di bilancio russo è un insieme di documenti:

• Il messaggio di bilancio a nome del Presidente.
• Previsione dello sviluppo economico e sociale del paese per il prossimo anno.
• I principali vettori della politica fiscale e di bilancio per il prossimo anno.
• La previsione dell'equilibrio finanziario consolidato su tutto il territorio della Federazione Russa, elaborato per l'anno successivo.
• Piani per lo sviluppo del settore pubblico.

Il prossimo passo è quello di redigere direttamente il budget. Si verifica in due fasi.

Il primo passo è la stesura

Nella prima fase, l'attuazione del bilancio russo è attentamente presa in considerazione. Sulla base del piano di previsione, si formano le sue caratteristiche chiave.

Questa fase può essere suddivisa in una serie di sottofasi:

1. Sviluppo da parte del Ministero dell'Economia del piano di previsione dello sviluppo dello stato avendo in sé i principali indicatori macroeconomici.
2. Considerazione e successiva approvazione da parte del governo russo di questo piano-previsione.
3. Sviluppo da parte del Ministero delle Finanze (sulla base del piano sopra citato) delle principali caratteristiche del progetto futuro. In questa sottofase, tutte le voci di spesa sono già divise in sezioni della classificazione funzionale.
4. Il governo del paese approva le caratteristiche del budget sviluppato. Il Ministero delle Finanze, a sua volta, deve inviare il progetto ai ministeri e ai ministeri federali. Quest'ultimo, sulla base delle informazioni fornite, pre-distribuisce i fondi a destinatari specifici. Il Ministero delle finanze dovrebbe inoltre informare i soggetti dello stato sui metodi di formazione delle relazioni intergovernative per il prossimo anno fiscale.

Il secondo passo è la stesura

Il bilancio della Russia in rubli dovrebbe essere determinato in questa fase della stesura del progetto. Esiste già una distribuzione di fondi per classificazione funzionale dettagliata. Il progetto deve anche rispettare le classificazioni economiche e dipartimentali. I passaggi secondari qui sono i seguenti:

1. Costituzione di spese di bilancio da parte del Ministero delle Finanze secondo le tre classificazioni sopra elencate (funzionale, dipartimentale, economica).
2. Coordinamento delle spese di bilancio pianificate con altri ministeri e dipartimenti dello stato. Se ci sono problemi non coordinati, vengono risolti dalla commissione interdipartimentale governativa.

Sia lo sviluppo che il coordinamento del bilancio nella Federazione Russa per il prossimo anno saranno completati entro il 15 luglio di quest'anno. Allo stesso tempo, dovrebbe essere completato lo sviluppo di progetti di legge, la cui adozione viene presa in considerazione quando si pianifica il budget. Questa è la legge federale sui minimi pensionistici e sugli stipendi.

Revisione e approvazione

Il progetto di bilancio della Federazione Russa, redatto dal governo della Federazione Russa, è considerato e successivamente approvato dalla Duma di Stato. Dovrebbe entrare in questa struttura entro e non oltre il 23 agosto del 15 agosto dell'anno in corso. Allo stesso tempo è fornito al presidente russo per la revisione.

L'esame del progetto di bilancio nella Federazione russa si svolge in quattro letture.

Prima lettura

Dopo la revisione, si verifica quanto segue:

• Discute il concetto di bilancio.
• Viene considerata la previsione dello sviluppo sociale ed economico della Russia.
• Vengono discusse le principali direzioni della politica fiscale e di bilancio.
• Sono presi in considerazione progetti di programmi di prestiti esterni.

Seconda lettura

Le spese del bilancio federale del paese sono approvate da sezioni della loro classificazione funzionale. Ciò si verifica solo all'interno della spesa totale, che è approvata in prima lettura.

Terza lettura

L'ammontare delle spese è già approvato in sottosezioni della classificazione funzionale. Ciò accade anche solo nei limiti della massa totale delle spese, che è stata adottata in precedenza.

Quarta lettura

C'è un voto per il progetto di bilancio. Non sono ammessi emendamenti.

Quindi il progetto va al Consiglio della Federazione. Lui può solo accettarlo o rifiutarlo. Emendamenti e modifiche non sono ammessi.

L'adozione del bilancio della Federazione Russa - una procedura in più fasi. Il budget stesso è una struttura piuttosto complicata, una combinazione di entrate e spese statali per il prossimo anno finanziario.