Il servizio civile è ... Il sistema di servizio civile

Qualsiasi persona vuole fare il lavoro che gli piace di più. Ma anche nei tempi antichi esistevano tipi di attività che consentivano l'implementazione delle funzioni di base dello stato. Come comprendiamo, le persone impegnate in tali mestieri hanno sempre goduto l'onore e il rispetto più profondo tra i cittadini circostanti. Dopo molti anni, servire per il bene del proprio paese non è diventato meno attraente e non ha perso il suo grado di efficacia. Oggi, come poche centinaia di anni fa, una persona che soddisfa la volontà di un sovrano, un paese, ottiene sempre il meglio da lei. Inoltre, nel XXI secolo, il servizio civile ha acquisito un certo tipo di regolamentazione legale. Nella Federazione Russa, è rappresentato da una serie di atti legali, che consentono di regolare l'attività statale nel modo più completo. Ci sono anche alcune di queste attività, che saranno descritte in maggior dettaglio di seguito.

La storia della nascita del servizio pubblico

Nel periodo romano e bizantino, il sistema del servizio civile era ben sviluppato, dato che la situazione politica in quel momento era estremamente instabile. Primo, il mondo ha sperimentato la formazione di una nuova religione - il cristianesimo. In secondo luogo, le continue incursioni dei barbari dal Nord hanno arrecato un danno piuttosto grave al sistema economico. Per quanto riguarda il dispositivo stesso apparato statale, allora aveva certe sfumature. Il più famoso è il principio secondo cui le persone vengono nominate in posizioni. Non sono state prese in considerazione le loro qualità morali e commerciali, ma la dipendenza personale da individui di rango superiore, così come lo stato della proprietà e il grado di importanza della famiglia. Tuttavia, nonostante questi aspetti, il sistema di servizio civile a Roma, e successivamente a Bisanzio, era uno dei più competenti ed efficaci.

L'ulteriore storia dello sviluppo del servizio civile può essere rintracciata in Cina. Lì l'apparato burocratico era molto ingombrante e inefficiente rispetto a Bisanzio. Per quanto riguarda le distese della moderna Federazione Russa, il servizio pubblico si è formato fin dai tempi dell'impero russo. Il periodo più interessante è quello sovietico, perché l'idea moderna dell'amministrazione del paese e i principi della sua attività furono stabiliti proprio in quei tempi.

Il concetto di servizio pubblico

Tenendo conto di tutti i momenti storici presentati, si può dire che il servizio civile è l'attività professionale delle persone nell'amministrazione del paese. Le attività dei dipendenti pubblici sono determinate da speciali atti normativi, a seconda del tipo di servizio stesso. Va ricordato che il servizio pubblico è un'attività strutturata in diversi settori delle attività del paese. I dipendenti pubblici includono i militari, le forze dell'ordine, le persone che servono nelle amministrazioni locali e politici eletti.

Servizio statale in Russia

Legge federale "On State Service" dà un'idea di questa attività sul territorio della Federazione Russa. Secondo le sue disposizioni, questo tipo di attività è un servizio professionale per l'attuazione di determinati poteri di vari soggetti del potere statale. La legge sul servizio pubblico elenca queste materie, vale a dire:

- Federazione russa;

- soggetti della Federazione Russa;

- enti e dipartimenti federali;

- autorità dei soggetti della Federazione Russa, altri organismi;

- persone che sostituiscono le posizioni stabilite dalla Costituzione della Russia;

- persone che sostituiscono le posizioni stabilite dalle costituzioni delle entità costituenti della Federazione Russa;

Allo stesso tempo, la legge sul servizio pubblico specifica le disposizioni per il passaggio e l'attuazione di questo tipo di attività.

Sistema di servizio statale

Nella Federazione Russa, il servizio civile è un'attività strutturata. La legge federale "On State Service" fornisce un elenco di elementi di questo concetto. Secondo la legge, le seguenti attività possono essere classificate come servizi pubblici:

- Servizio civile statale della Russia;

- servizio militare;

- servizio nelle forze dell'ordine;

Il sistema presentato fornisce un'idea dettagliata del fatto che il servizio pubblico è un'attività volta all'implementazione non solo dei compiti quotidiani del paese, ma anche di una serie di compiti straordinari che si presentano in un particolare settore della società. Per comprendere l'essenza della categoria in questione nel modo più completo possibile, è necessario analizzare separatamente ciascun elemento del sistema.

Servizio civile statale della Federazione Russa

Il servizio civile statale della Federazione Russa è l'attività di cittadini di natura professionale nell'esecutivo, giudiziario e potere legislativo. L'attività regola la legge federale "In servizio pubblico statale". Va notato che il termine "civile" enfatizzerà i principi sociali di questa attività. In poche parole, il lavoro nelle forze dell'ordine e il servizio militare non sono civili. Il pagamento per il lavoro dei dipendenti pubblici viene effettuato a spese del bilancio della Federazione Russa. Un esempio di tali agenzie è il Catasto di Stato e il servizio di mappatura. Allo stesso tempo, questo dipartimento può essere definito "indicativo", poiché tutte le caratteristiche classiche del servizio civile sono incorporate nelle sue attività.

Di grande importanza sono i principi delle attività dei dipendenti pubblici, elencati nella legge federale "On State Civil Service", vale a dire nell'articolo 4. Secondo questo standard, l'attività viene svolta sulla base dei seguenti principi:

- la priorità dei diritti e delle libertà dei cittadini;

- natura indivisibile della pubblica amministrazione federale dell'intero paese e dei soggetti della Federazione Russa;

- l'uguaglianza dei cittadini nel processo di adozione al servizio pubblico, nonché il divieto di ogni tipo di discriminazione;

- competenza e professionalità dei dipendenti;

- stabilità del servizio;

- disponibilità e completezza delle informazioni sul servizio pubblico;

- interazione del servizio con organizzazioni pubbliche;

- la protezione dei dipendenti dall'interferire nelle loro attività dirette, se tale intervento è illegale;

Quindi, quando parliamo del servizio civile della Federazione Russa, dobbiamo ricordare che il suo compito principale è quello di attuare le più importanti funzioni politiche e legali del paese.

Posizioni del servizio civile

L'intera struttura del servizio nel governo è costruita sulla base di una rigida gerarchia, che, a sua volta, è sancita a livello legislativo. La separazione del personale di ciascun dipartimento si basa principalmente sulle funzioni che svolge. Tuttavia, le posizioni di servizio civile sono le stesse indipendentemente dall'agenzia e da altri fattori.

Attualmente, la legislazione pertinente definisce quattro categorie di lavoro, ognuna delle quali, a sua volta, è composta da diversi gruppi.

1. I dirigenti costituiscono la prima categoria di posizioni di servizio civile. Ciò include i direttori e i deputati degli organismi statali, le divisioni strutturali, gli enti federali territoriali, ecc. Questa categoria comprende tre gruppi principali: il più alto, il principale e il principale.

2. Assistenti o consulenti sono le posizioni a cui è affidato il compito di supportare i manager nel processo di esecuzione dei loro compiti funzionali. Questa categoria, come la precedente, è composta da tre gruppi principali.

3. Per il supporto professionale delle attività svolte dagli organismi statali esiste una categoria di specialisti. Per legge, è questa categoria, insieme ai suoi manager, che è fondamentale perché sono gli specialisti che svolgono la maggior parte del lavoro funzionale di questo o quel corpo. Ad esempio, il servizio pubblico di cartografia è un dipartimento che funziona a spese degli specialisti, perché senza il loro aiuto è impossibile raggiungere l'adempimento delle funzioni assegnate. Nella categoria c'è un quarto gruppo aggiuntivo (senior).

4. Fornire agli specialisti un numero di posizioni che esistono per supporto documentale, organizzativo, informativo e di altro tipo per le attività degli enti statali. La categoria comprende quattro gruppi: principale, principale, senior e junior.

Funzionari della pubblica amministrazione

Le posizioni di servizio pubblico di cui sopra sono integrate da alcuni tipi di gradi (titoli). Tali titoli sono analoghi a quelli militari e vengono assegnati in base alla posizione ricoperta dalla persona. Il grado è assegnato alla vita del funzionario. Per ottenere un titolo, un dipendente deve superare un esame appropriato, che viene tenuto per verificare le sue qualifiche. Senza un esame di qualifica, il rango di classe viene assegnato ai seguenti dipendenti:

- sostituire il posto di capo del gruppo più alto;

- sostituzione del posto di assistente consigliere;

- la sostituzione di uno qualsiasi dei posti, la cui nomina e rimozione viene effettuata dal governo della Federazione russa;

Per la presenza di un rango di classe, a un dipendente viene corrisposta una remunerazione, il cui importo è regolato dagli atti normativi pertinenti.

Servizio militare statale

Il servizio civile della Russia è composto da tre elementi, uno dei quali è il servizio militare. Dato questo fatto, possiamo dire che il servizio militare è l'attività professionale dei cittadini russi in posti militari nelle forze armate dello stato, altre truppe e formazioni militari il cui scopo è quello di garantire la difesa e la sicurezza dello stato. Per quanto riguarda queste ultime categorie, difesa e sicurezza, sono gli obiettivi principali dell'esistenza del servizio militare in generale. L'argomento di questa attività è assegnato speciale ranghi militari e l'organizzazione delle attività è regolata da una legislazione speciale.

Stato militare nella Federazione Russa

Lo status del personale militare, o meglio, il loro status legale, è sancito da regolamenti speciali: "sullo status del personale militare", "sul servizio militare e militare", ecc. Assolutamente tutto il personale militare ha diritti e doveri in conformità con gli statuti adottati autorità dipartimentali. Lo stato dell'esercito in Russia può essere diviso in due componenti, a seconda di molti fattori esistenti, ad esempio:

- Tutto il personale militare deve essere cittadino del proprio stato. Pertanto, sono soggetti allo stato giuridico generale di una persona e di un cittadino.

- Il secondo aspetto è la specificità delle attività del personale militare, che è causata da un maggior grado di rischio per la vita a causa dei compiti svolti nel campo della difesa e della difesa dello stato. Considerando questa caratteristica, possiamo parlare di uno status giuridico speciale, che non solo specifica diritti e doveri comuni, ma li integra anche con quelli nuovi e più specifici.

Va notato che il servizio militare stesso prevede alcune restrizioni ai diritti e alle libertà dei militari armati. Questo fattore può verificarsi se prendiamo in considerazione la crescente responsabilità di questo tipo di dipendenti pubblici.

Titoli e posizioni del personale militare

Quando una persona diventa parte delle Forze armate della Federazione Russa, viene automaticamente inclusa nella complessa struttura delle attività militari di stato. Le posizioni di servizio statale di orientamento militare sono in qualche modo diverse dalle strutture civili. stesso struttura organizzativa il personale sul campo è costituito dai seguenti elementi:

1. Posizione militare.

2. Grado militare.

3. Luogo stabilito di un'unità militare, un'autorità militare o un centro militare.

Lo staff militare è un documento che stabilisce le disposizioni di base per un'unità militare o un'altra istituzione. Di norma, lo staff include dichiarazioni sul numero di personale, sulla sua struttura organizzativa, sul numero di armi, subunità, equipaggiamenti, posizioni, ecc. In conformità con il personale, il personale militare viene nominato per le posizioni.

Le postazioni militari determinano la natura degli obblighi che devono essere soddisfatti in un particolare ambito per garantire la difesa e la sicurezza dello stato. I militari che occupano determinate posizioni sono soggetti a requisiti speciali in conformità con la loro formazione professionale. Ogni postazione militare corrisponde a un grado militare.

Servizio statale nelle forze dell'ordine

Il servizio pubblico di contrasto è un tipo di attività professionale dei cittadini, il cui scopo principale è garantire lo stato di diritto, la sicurezza delle persone, la società e lo stato. Ai cittadini che lavorano in questo campo vengono assegnati gradi speciali. Le forze dell'ordine sono molto simili ai militari, ma i suoi obiettivi e metodi di attuazione hanno le loro specifiche. Il quadro giuridico della struttura di applicazione della legge è costituito dalle leggi federali "sulla polizia", ​​"sul servizio di applicazione della legge della Federazione Russa" e altri atti normativi simili. Oggi questo tipo di attività è il più popolare ed è di fondamentale importanza, date le tendenze nello sviluppo della società moderna.

Quindi, l'articolo riguardava il servizio pubblico nella Federazione Russa, così come i suoi tipi principali.