Cos'è la corruzione? Legge federale della Federazione russa del 25 dicembre 2008 n. 273-FZ "Sulla lotta alla corruzione"

Più recentemente, la parola "corruzione" è stata spesso ascoltata in televisione, è apparsa sui periodici e su altri media. Molte persone hanno solo un'idea remota di questo fenomeno, capendo solo che è associato ad alcune azioni illegali. Non tutti sono in grado di determinare esattamente cos'è la corruzione. Più avanti nell'articolo considereremo questo fenomeno in modo più dettagliato.

terminologia

La parola stessa ha radici latine. Cos'è la corruzione latina? Nella traduzione letterale, la parola corrumpere significa "corrotto" e corrompe - "danno" o "corruzione". Sulla base di questa interpretazione, è stata formulata una definizione generale. Parlando di ciò che la corruzione è, in senso lato, dovrebbe essere intesa come l'uso da parte dei funzionari dei diritti e dei poteri loro attribuiti in relazione al loro status ufficiale di opportunità, autorità e legami esistenti per guadagno personale. Questo comportamento è contrario agli standard morali e alle norme legali. Cos'è la corruzione, conoscono molte persone che vivono nei paesi mafiosi. In loro, questo concetto è interpretato come corruzione ufficiale la sua venalità. Nelle lingue europee, il termine ha una semantica più ampia. Deriva dall'interpretazione letterale del concetto latino. Anche la Banca Mondiale, Transparency International e diverse altre organizzazioni definiscono il fenomeno in esame. Interpretano il concetto come l'abuso del potere affidato per scopi personali. In pratica, ci sono altre definizioni di cosa sia la corruzione. Queste interpretazioni forniscono alcuni chiarimenti o utilizzano rigidi concetti giuridici.

Legge russa

La corruzione in Russia è l'abuso di posizione ufficiale, ottenendo o dando una bustarella corruzione commerciale o altro uso illegale da parte di un cittadino del suo status, contrariamente agli interessi del paese e della società. Tale comportamento è finalizzato all'ottenimento di benefici, che possono essere espressi sotto forma di valori, denaro o altre cose e oggetti, servizi o diritti di proprietà per se stessi o per gli altri. Questi atti possono anche essere commessi nell'interesse o per conto di persone giuridiche.

Caratteristiche del fenomeno

Uno dei segni caratteristici della corruzione è il conflitto tra il comportamento dei funzionari e gli interessi dei loro datori di lavoro o tra le azioni di un soggetto eletto e le libertà ei diritti della società. La maggior parte di queste azioni è simile alla frode. Questo comportamento appartiene alla categoria dei crimini contro lo stato. La probabilità di abuso esiste in quelle istituzioni in cui i funzionari hanno potere discrezionale nella distribuzione di determinate risorse che non appartengono a loro, a loro discrezione. Tali soggetti soggetti a corruzione includono amministratori, giudici, deputati, funzionari. La corruzione nel governo è dovuta alla capacità di realizzare profitti economici elevati. Tuttavia, questo fenomeno è limitato dal rischio di esposizione e punizione.

Caratteristiche generali

L'abuso è una delle forme in cui viene espressa la corruzione del governo. Tuttavia, questo concetto non descrive completamente questo fenomeno. Una delle convenzioni ratificate in Russia riconosce la corruzione come un reato penale di persone giuridiche e cittadini. Per lo stesso atto illecito nella Federazione Russa, è possibile ricevere una punizione in base al Codice penale e al Codice amministrativo. La corruzione in Russia è caratterizzata da una natura sistemica. È causato dalla forza coercitiva di questo fenomeno, che agisce su coloro che occupano una posizione imperiosa in quelle o in altre istituzioni. In termini di ricerca politica e macroeconomica, la corruzione provoca danni significativi, ostacola la crescita dei sistemi economici e di altro tipo del paese e lo sviluppo della società.

Modi per risolvere il problema

Oggi non ci sono metodi chiari nella gestione o nella pedagogia, con cui si possa garantire "l'educazione" dei funzionari ideali. Tuttavia, attualmente ci sono alcuni paesi in cui il livello di corruzione è piuttosto basso. Inoltre, ci sono esempi nella storia in cui determinate azioni hanno contribuito al raggiungimento di un successo significativo. Una situazione del genere, ad esempio, è tipica di Svezia, Portogallo, Hong Kong, Singapore. Questi esempi dimostrano che esistono metodi efficaci per contrastare la corruzione. Formalmente, se non c'è potere, allora questo fenomeno non lo sarà. Tuttavia, molte funzioni governative hanno una logica sufficientemente ponderata e, pertanto, non possono essere annullate. Ad esempio, è impossibile eliminare il comportamento illecito nei servizi fiscali abolendo tutti i contributi obbligatori al bilancio. Tuttavia, in condizioni in cui la corruzione raggiunge una scala allarmante, lo scioglimento di organi "particolarmente pericolosi" può essere considerato uno dei metodi più efficaci, anche se radicali. Inoltre, ci sono altre opzioni per eliminare questo fenomeno avverso. Considerali ulteriormente.

Anti-corruzione interna

Questo approccio implica il rafforzamento dei meccanismi e degli incentivi che esistono direttamente nell'apparato amministrativo stesso. In particolare, stiamo parlando della formazione di standard più chiari per l'espletamento dei compiti da parte dei funzionari, uno stretto controllo su ciascun dipendente. Per garantire la supervisione, esistono controlli speciali che funzionano autonomamente. Ad esempio, le strutture delle forze dell'ordine sono spesso subordinate al capo dell'esecutivo, così come all'apparato burocratico, ma esistono relativamente indipendentemente.

Controllo esterno

La lotta alla corruzione può essere condotta attraverso meccanismi che godono di una sostanziale indipendenza dal potere esecutivo. Molti di questi strumenti sono definiti nella Convenzione delle Nazioni Unite. In particolare, la formazione di un'istituzione giudiziaria indipendente, in cui un burocrate che viola la legge può essere giudicato colpevole, riduce significativamente la potenziale attrattiva delle attività corrotte. Uno dei modi più efficaci per eliminare il fenomeno è la libertà dei media e della parola. Il controllo esterno viene solitamente utilizzato nei paesi con democrazia liberale e le economie di mercato. Ciò è probabilmente dovuto al fatto che, al fine di garantire un normale volume d'affari, è necessario formulare regole rigorose e creare meccanismi chiari per l'attuazione degli obblighi. Tra loro è efficace sistema legale fornendo un ambiente competitivo sano.

Misure generali

La lotta alla corruzione comporta l'inasprimento delle norme esistenti e l'adozione di nuovi regolamenti, prevedendo alcune restrizioni per i cittadini e le persone giuridiche. Tuttavia, molti di loro, al contrario, causano resistenza nella società e provocano le persone a commettere queste o altre azioni illegali. Le eccezioni sono le regole relative alle libertà costituzionali e ai diritti dei cittadini. Impongono certe restrizioni non tanto alla gente comune quanto alle istituzioni di potere. Le norme costituzionali fungono da garanzie contro i requisiti legislativi eccessivi e l'empowerment delle varie autorità.

Legge "Sulla corruzione"

L'atto normativo stabilisce i principi generali in base ai quali viene svolto il lavoro per eliminare il fenomeno in questione. Questi includono i seguenti:

1. Riconoscimento, protezione e mantenimento delle libertà fondamentali e dei diritti di un cittadino e di una persona.
2. Legalità.
3. Apertura e pubblicità delle autorità locali e federali.
4. L'ineluttabilità della responsabilità per i reati di corruzione.
5. Uso prioritario di misure protettive e preventive.
6. Applicazione completa di meccanismi legali, socio-economici, di sensibilizzazione, organizzativi, politici, speciali e di altro tipo.
7. La cooperazione delle autorità con le istituzioni della società, i cittadini, le organizzazioni internazionali.

La legge "sulla corruzione" prevede alcune misure di interazione internazionale della Federazione Russa con altri paesi. Questo lavoro è svolto sulla base di accordi pertinenti o del principio di reciprocità. L'obiettivo principale è identificare le persone che hanno commesso atti di corruzione, la proprietà che è diventata oggetto di transazioni illecite. L'interazione di governi e agenzie governative prevede lo scambio di informazioni, il coordinamento delle misure per la prevenzione e l'eliminazione delle violazioni e le loro conseguenze.