Ordine Zemsky - che cos'è? Le sue funzioni nel 16 ° secolo

Lo Zemsky Prikaz è un importante organo governativo che è stato istituito a metà del XVI secolo ed era responsabile delle forze dell'ordine, della riscossione delle imposte, della contabilità immobiliare a Mosca e in altre città russe. È apparso grazie alle riforme amministrative volte a centralizzare e rafforzare il potere del principe di Mosca.

Rus del 16 ° secolo

Dopo la grande reputazione nel 1480 sul fiume Ugra e la successione guerre feudali per il potere, il giovane stato russo ha superato la frammentazione, ha ottenuto l'indipendenza dall'Orda e da un unico centro di potere, situato a Mosca, nelle mani dei Granduchi. L'abile politica dei due re, Ivan il Grande (il Terzo) e suo figlio Vasili III, completarono l'unificazione delle terre russe. Come risultato della guerra con il Principato lituano, i principi di Ryazan, Pskov e Smolensk tornarono sotto l'ala di Mosca, quest'ultima nel 1523 aderì al principato di Starodubsk.

Il nuovo autocrate, Ivan il Quarto, meglio conosciuto con il soprannome di Grozny, ottenne un giovane stato unificato, che visse sotto le vecchie leggi, in particolare su Sudebnik (fu pubblicato nel 1497 e non poteva fornire una gestione efficace di vaste terre). La corruzione, l'abuso e l'abbandono dei funzionari sono fioriti nello stato.

Le condizioni per le riforme amministrative ed economiche cardinali sono mature. Il potere di Mosca si è diffuso in vasti territori che avevano bisogno di leggi uniformi e di organi di governo produttivi che potessero portare la stabilizzazione dell'economia e rafforzare il potere dell'autocrate in tutta la terra russa.

riforma

Un gruppo di consiglieri fidati e dotati apparve intorno al giovane sovrano, che aveva appena vent'anni, chiamato Rada selezionato. Erano persone con una mente veramente statale. Furono loro che svilupparono e aiutarono Ivan il Terribile a portare a termine con successo per dieci anni tutta una serie di importanti riforme che resero la Russia uno stato più gestibile ed equilibrato.

Una delle principali riforme è stata un cambiamento fondamentale nell'apparato di gestione. Furono stabiliti circa venti ordini (inizialmente furono chiamati capanne). Ogni ordine era responsabile di alcuni affari di stato o regioni della Russia. Ad esempio, c'erano Streletsky, Ambassadorial, Pomestny, Kazan, Siberian, Rogue e altri ordini. Non solo hanno ridotto il caos nel governo, ma hanno anche svolto un ruolo significativo nel centralizzare il potere ed eliminare gli ultimi echi della frammentazione feudale.

Ordine Zemsky

Le prime menzioni di questo ordine compaiono in documenti datati 1564 anni. Sebbene i primi documenti contenessero già diaconi zemstvo. All'inizio, l'edificio dell'ordine era situato proprio sulla Piazza Rossa, nel luogo in cui ora si trova il Museo Storico. Un po 'più tardi, si trasferì nell'edificio, che sorgeva sul sito del moderno Manege.

L'Ordine Zemskij fu il risultato di decisive riforme amministrative iniziate in Russia verso la metà del XVI secolo e sostituì l'istituzione obsoleta e inefficace: la corte di Yamskoy. Il potere del nuovo ordine si estese a Mosca e in alcune città russe. Era responsabile degli affari di solo le centinaia nere e membri degli insediamenti.

Le centinaia nere erano persone delle professioni commerciali e industriali, in seguito formarono il filisteismo. Sloboda differiva da centinaia in quanto consistevano di artigiani e mercanti che venivano assegnati alla corte del sovrano e che erano al servizio direttamente dal sovrano. Sloboda e centinaia furono scelti dai loro anziani e dai centurioni di loro.

Ordina il personale

Capo d'ordine o giudice comandato da Zemsky. Nella sua sottomissione c'erano due commessi-compagni (analogo del deputato moderno) e diverse dozzine di impiegati competenti che facevano il lavoro generale con i documenti. I principali rappresentanti dell'ordine erano le deviazioni - funzionari speciali, dotati di poteri impressionanti. Erano figli di boiardi o nobili e nominati dal comandante. Le teste rotonde comandavano le guardie di strada, gli arcieri, i cancellieri che sorvegliavano e aprivano numerose porte cittadine e yarygami (come venivano chiamati i poveri in Russia, che facevano il lavoro sporco).

Che cosa ha fatto il comando di Zemsky?

Prima di tutto, i capi di viaggio e altri funzionari dell'ordine erano impegnati nella riscossione delle tasse, contenzioso tra i rappresentanti degli insediamenti e le centinaia nere, la gestione dell'economia cittadina; lavori d'ufficio relativi ad immobili, vendita, affitto; fornito legge e ordine per le strade della città, sistemato loro e così via. I funzionari hanno seguito gli ordini Zemsky Sobor e sovrano.

Riscossione delle imposte

Un'efficace riscossione delle imposte era un prerequisito per la stabilità economica dello stato. È possibile soddisfare la domanda di chi ha raccolto le tasse Zemsky ordine. La risposta è semplice: con una popolazione nera. Nel sedicesimo secolo, era il nome dell'intera popolazione urbana e rurale, che era obbligata a svolgere vari compiti statali e pagare le tasse al tesoro.

Per riscuotere le tasse più velocemente e in modo più completo, i funzionari descrivevano regolarmente le città subordinate all'Ordine di Zemsky. Tutti i dati su persone e beni immobili sono stati attentamente documentati nei libri di censimento e di scrittura. Le tasse sono state raccolte sulla base di questi libri. Oltre ai pagamenti di base, l'ordine era responsabile di altre tasse e dazi, ad esempio, addebitato ai residenti le tariffe della pavimentazione e della griglia. Il primo è andato a pulire e pavimentare le strade, il secondo a organizzare la legge e l'ordine urbano.

Procedimenti legali e stato di diritto

Una funzione importante dello Zemsky Prikaz era la produzione di criminali e contenzioso civile casi che riguardavano la popolazione degli insediamenti e le centinaia nere. Questi includevano le prove di assassini, ladri e ladri, oltre a famiglia e controversie abitative procedimenti ereditari e terreni. L'ordine forniva sicurezza nelle strade delle città, combatteva case da gioco, bordelli e skitfalls, gestiva le prigioni dove venivano detenuti sospetti e prigionieri.

Il capo della polizia (una testa rotonda) ha ricevuto il suo ufficio e, insieme ai suoi trekker e arcieri subordinati, ha catturato gli assassini ei ladri, ha rivelato gravi crimini e reati minori. Inoltre, per mantenere l'ordine nelle strade, l'ordine era organizzato da arcieri e guardie costanti e itineranti. Impiegati speciali stavano alle porte principali della città, pagavano una tassa per il passaggio di persone e chiudevano il cancello per la notte.

Sicurezza antincendio e miglioramento della strada

Le città russe nel sedicesimo secolo erano sporche, buie e inclini al fuoco. Anche nella capitale c'erano poche strade acciottolate, la strada era sepolta nella terra e nelle fogne. Le case di legno erano vulnerabili al fuoco, specialmente durante le stagioni secche. Il vento ha rapidamente sparato il fuoco, bruciato interi quartieri. Pertanto, il benessere delle città dipendeva in gran parte dalla velocità e dalla tempestività del fuoco estinguente e dalle misure preventive di prevenzione degli incendi.

Le funzioni dello Zemsky Prikaz nel XVI secolo comprendevano la costante supervisione di come la sicurezza antincendio veniva osservata nella città. Le cure per estinguere gli incendi ricoprivano anche i funzionari dell'ordine, dovevano organizzare rapidamente i vigili del fuoco da esperti yarig e arcieri che avevano gli strumenti necessari per estinguere l'incendio. I pedaggi raccolti dalla popolazione nera urbana sono andati a pulire e pavimentare le strade. I lavoratori assunti si occupavano del paesaggio e della pulizia, ripulivano la spazzatura, ripulivano la strada e gli stretti marciapiedi dalle fognature.

Transazioni immobiliari

I libri di censimento e i libri del cortile furono usati dall'Ordine di Zemsky nel 16 ° secolo nelle transazioni immobiliari: la sua valutazione, l'acquisto e la vendita, il cambio di proprietari o cambiamenti nella composizione, la registrazione di nuovi inquilini e l'alloggio. Per tutte le voci nei libri, i partecipanti alle transazioni hanno pagato le tasse che costituivano il reddito dell'ordine. Quindi, secondo la testimonianza dei documenti di quel tempo, quando scriveva un contratto per l'affitto di beni immobili, il suo proprietario pagava una tassa di un penny e mezzo di ogni rublo del costo totale degli alloggi, che in seguito aveva una media di circa trenta rubli.