Accreditamento - che cos'è?

Recentemente, è stata prestata particolare attenzione alla qualità dei servizi, delle merci e del lavoro. L'entità impegnata in attività imprenditoriali o altre attività economiche deve essere competente nel suo settore. Per confermare questa competenza è accreditata. Questa procedura comporta la verifica dell'oggetto da parte di terzi. Sulla base dei suoi risultati, viene fatta una conclusione sulla competenza o l'incompetenza. L'accreditamento è una sorta di garanzia di esecuzione delle attività in conformità con i requisiti e gli standard.

Funzionalità terminologiche

Naturalmente, le attività di accreditamento di terzi devono essere i professionisti stessi, possedere il necessario livello di competenza. Altrimenti, le loro conclusioni non possono essere considerate valide.

È anche importante che l'accreditamento sia indipendente. In altre parole, le entità che lo realizzano - i centri di accreditamento - non dovrebbero influenzare la relazione tra la persona accreditata e i suoi clienti, e inoltre non dovrebbero essere sotto alcuna influenza. Sono obbligati ad essere guidati esclusivamente da regolamenti che regolano le loro attività.

Inoltre, è necessario impostare standard per l'accreditamento. Risolvono attività specifiche soggette a verifica, nonché le regole per la sua attuazione.

Sfondo storico

Lo sviluppo dell'accreditamento, il settore della gestione della qualità, era dovuto all'emergere della produzione di massa di beni industriali, all'emergere di norme e standard per l'esecuzione del lavoro e la fornitura di servizi. I suoi primi tipi iniziarono a sorgere nel XIX secolo. L'impulso allo sviluppo dell'accreditamento è la necessità di garantire l'uniformità delle misurazioni e dei risultati della valutazione.

Contribuire alla creazione di un rapporto di fiducia tra il produttore e i consumatori può entità di terze parti che gode dell'autorità di entrambe le parti. L'accreditamento ha cominciato a fungere da strumento principale per garantire la fiducia. Nel corso del tempo, questa procedura ha iniziato a coprire una vasta gamma di attività. Oggi l'accreditamento è effettuato in quasi tutte le sfere economiche. La portata dell'accreditamento è attualmente molto diversificata.

obiettivi

Oggi, l'accreditamento è uno degli strumenti efficaci per garantire il miglioramento della qualità e della competitività di opere, servizi e prodotti a livello dei singoli settori economici, degli stati e del mercato mondiale. In sostanza, significa che un'entità economica aderisce a determinati standard nella sua attività. Se il loro livello è elevato, aumenta il grado di fiducia nell'azienda.

L'obiettivo principale dell'accreditamento è aumentare il livello di fiducia di tutti i soggetti delle relazioni di mercato: produttori, consumatori, comunità professionali, esperti, servizi governativi e altri soggetti interessati. La presenza di un certificato di accreditamento indica il raggiungimento di una certa fase del suo sviluppo economico da parte dell'impresa. Ciò significa che l'entità aziendale ha meccanismi affidabili per il miglioramento continuo della qualità dei suoi servizi e lavori.

Oltre a questo obiettivo di base, ci sono ulteriori, non meno importanti. Tutti, in un modo o nell'altro, stanno aumentando il grado di fiducia tra i partecipanti al mercato.

compiti

Raggiungere gli obiettivi dell'accreditamento è effettuato da:

1. Fornire analisi esterne della qualità dei servizi o delle opere. L'accreditamento ha alcune somiglianze con l'auditing. Come risultato di questo processo, viene formulata una conclusione circa la conformità o la non conformità del soggetto con i criteri stabiliti.
2. Identificazione di imprese e persone che desiderano migliorare la qualità dei servizi e delle opere. Tutti sono registrati in un unico sistema informativo. In base ai risultati dell'accreditamento, vengono selezionati i migliori attori nel settore di attività pertinente.
3. Migliorare la qualità dei servizi forniti e il lavoro svolto. Dopo aver ricevuto il certificato di accreditamento, un'entità economica è soggetta a ispezioni periodiche. Agiscono come una sorta di motivazione per l'impresa. Capendo che dopo l'accreditamento, seguiranno i controlli, il soggetto cerca non solo di non ridurre la qualità dei servizi e delle opere, ma anche di migliorarlo.
4. Riconoscimento dei risultati di tutti i partecipanti al mercato. Ad esempio, durante l'accreditamento di laboratori e organismi di certificazione, i documenti da loro rilasciati sono riconosciuti da tutte le organizzazioni.
5. Stimolazione dei partecipanti al mercato per migliorare le loro attività. Quando ricevono l'accreditamento da una entità, anche altre imprese cercheranno di ottenerla. Questo è necessario per loro per aumentare la loro competitività.
6. Segmentazione del mercato L'accreditamento non implica una chiara divisione dei soggetti in categorie. Tuttavia, i suoi risultati sono di grande importanza pratica. Ad esempio, l'accreditamento sui siti degli ordini di stato, come parte della partecipazione alle gare, consente di eliminare gli esecutori incompetenti impostando criteri di ammissione.
   

forma

Per la sfera della gestione della qualità, i fattori chiave sono gli oggetti di accreditamento, gli standard, le regioni, l'impatto sulla sicurezza, la specializzazione delle attività e i termini. In accordo con loro, le forme di accreditamento si distinguono per:

• oggetti;
• livello di standard;
• stato dell'applicazione;
• termini.

Le forme di controllo sul livello degli standard sono dovute alle peculiarità del territorio in cui sono installate. Va ricordato che le norme possono essere non solo regionali, ma anche nazionali, internazionali, locali. Inoltre, possono essere installati dalle organizzazioni. Ad esempio, ci sono standard SRO o JCI. In conformità con questo, si distinguono le seguenti forme di accreditamento delle organizzazioni:

1. Internazionale. Viene effettuato sulla base di standard internazionali. I suoi risultati sono riconosciuti come partecipanti alle relazioni di mercato di diversi paesi. Va sottolineato che, in questa forma di accreditamento, è importante non solo la conformità del soggetto ai requisiti internazionali, ma anche il fatto che tali requisiti siano riconosciuti da diversi Stati. In caso contrario, la procedura non può essere considerata internazionale.
2. Nazionale. Questa forma di accreditamento esiste a livello di paesi specifici. Quasi tutti gli stati hanno i propri sistemi di accreditamento nazionali. Tuttavia, possono essere basati su standard nazionali e internazionali. I risultati di accreditamento nazionali sono riconosciuti a livello nazionale. Ma se gli stati firmano accordi sul reciproco riconoscimento, la procedura acquisisce automaticamente lo status internazionale.
   
3. Regionale. Come suggerisce il nome, tale accreditamento viene effettuato a livello del soggetto della Federazione Russa e si basa sulle disposizioni degli standard regionali. I risultati dell'audit sono riconosciuti come partecipanti ai rapporti di mercato di una specifica unità amministrativo-territoriale.
4. Industria. Questa forma di accreditamento riguarda le specificità delle attività in una particolare sfera economica. Così, ad esempio, viene eseguito l'accreditamento di medici, auditor, ecc. Di conseguenza, la procedura viene eseguita sulla base degli standard del settore. Recentemente, l'accreditamento statale delle istituzioni educative è diventato molto diffuso. La qualità del processo pedagogico sta attualmente ricevendo maggiore attenzione. Pertanto, gli standard federali sviluppati (GEF), che vengono periodicamente aggiornati. I risultati dell'accreditamento settoriale possono essere riconosciuti a livello regionale, nazionale o persino internazionale. Ciò dipenderà dalla disponibilità di accordi pertinenti tra i partecipanti nelle relazioni economiche.
5. Corporate. La legislazione di molti stati prevede la possibilità di formare sistemi di accreditamento da parte di imprese o singoli individui. In questo caso, le norme possono limitare i tipi di attività a cui sono applicate. L'accreditamento aziendale può essere basato su standard interni di un'azienda, standard nazionali o internazionali.

Inoltre, ci sono sistemi misti. Ad esempio, l'accreditamento settoriale assume lo status di internazionale, se i partecipanti sono soggetti di paesi diversi, e tra questi esiste un accordo sul reciproco riconoscimento dei risultati.

Classificazione degli oggetti

L'accreditamento può essere effettuato nei confronti di organizzazioni o individui. Tra i primi non ci sono solo le imprese che hanno la forma di una persona giuridica, ma anche singoli imprenditori. Per quanto riguarda le persone, è possibile effettuare l'accreditamento di esperti, auditor, operatori sanitari, insegnanti, ecc .. La forma della procedura è influenzata dalle specificità dell'entità economica. In conformità con questo, possono essere sviluppati questionari, test di settore. L'accreditamento può essere effettuato in più fasi.

Nella Federazione Russa, le questioni di accreditamento sono regolate dal 412-ФЗ. Secondo le disposizioni del presente regolamento, solo i singoli imprenditori e le persone giuridiche possono passare l'accreditamento nazionale. Ma le persone fisiche possono essere esperti del sistema di accreditamento dello stato.

Quando si classifica per oggetto, si distingue la forma di accreditamento per tipo di attività. In questo caso, la procedura viene eseguita nel rispetto del complesso delle misure organizzative e metodologiche sviluppate dall'entità economica. Questo, in particolare, riguarda l'accreditamento di programmi per sistemi di informazione, programmi educativi, servizi medici, ecc.

Classificazione per stato

412-ФЗ prevede 2 forme di accreditamento: obbligatorio e volontario, il primo è effettuato da agenzie governative autorizzate. L'accreditamento obbligatorio è collegato ai problemi di garantire la sicurezza dei cittadini e dell'intero stato nel suo complesso. Ad esempio, questo modulo viene applicato alle imprese che producono armi e attrezzature militari impegnate nel campo dell'energia atomica, dei vettori aerei, marittimi, fluviali, delle organizzazioni che forniscono il benessere igienico e sanitario della popolazione, ecc.

L'accreditamento volontario può essere applicato in aree in cui non vi è una minaccia diretta per la salute e la sicurezza dello stato e dei cittadini. La regolamentazione statale in questo settore è limitata all'adozione di leggi, all'approvazione di norme, norme e standard per la conduzione delle procedure.

Le differenze tra queste forme di accreditamento possono essere definite come segue:

1. L'accreditamento volontario implica la possibilità per un'entità economica di prendere autonomamente una decisione in merito al superamento di un'ispezione. Allo stesso tempo, ha il diritto di svolgere le sue attività indipendentemente dall'esistenza di un certificato.
2. La forma obbligatoria è regolata dalla legge federale. Un'entità economica non ha il diritto di svolgere attività senza passare l'accreditamento. In caso contrario, sarà illegale e verranno applicate sanzioni amministrative o penali contro il trasgressore.

condizioni

A seconda delle regole in vigore nel sistema di accreditamento, può essere illimitato o avere un periodo di validità limitato. Allo stesso tempo, nel primo caso non si tratta di questo, dopo aver ricevuto il certificato, l'attività del soggetto non sarà controllata.

Di norma, dopo aver ricevuto un certificato, viene effettuata un'ispezione periodica. Nel corso della stessa ha rivelato la conformità delle attività oggetto dei criteri di accreditamento. In caso di violazione da parte di una persona dei requisiti stabiliti, il certificato viene annullato.

Criteri di accreditamento

Sono un insieme di regole e requisiti specifici. Sulla base di essi, si formano serie di azioni minime che i candidati che desiderano ottenere un certificato devono eseguire.

Naturalmente, in diversi sistemi di verifica i criteri sono diversi. Possono essere classificati per "prestigio" a seconda della complessità. Il superamento dell'accreditamento con requisiti elevati offre maggiore fiducia nelle relazioni economiche.

I criteri sono suddivisi in privato e generale. Questi ultimi sono sanciti dalla legge. Stabiliscono i requisiti chiave per la procedura. Criteri particolari sono sanciti dallo statuto (con forma obbligatoria) o dalle regole del sistema di accreditamento (con modulo volontario). Sono progettati per dettagliare l'insieme dei requisiti per i candidati.

certificato

È una conferma del successo del passaggio di accreditamento. Il certificato indica anche che il soggetto appartiene a un sistema di accreditamento specifico. Il contenuto di questo documento varia da sistema a sistema, ma esiste un certo insieme di informazioni che devono sempre essere presenti. Questo, in particolare, riguarda:

1. Il nome del sistema di accreditamento. Sulla base di ciò, viene identificata l'appartenenza del partecipante in un particolare sistema.
2. Il nome dell'organizzazione (agenzia statale) che ha rilasciato il certificato. Questa informazione è importante se ci sono diverse strutture nel sistema che hanno l'autorità per condurre l'accreditamento.
3. Il nome dell'oggetto che ha ricevuto il certificato.
4. Nomi di attività. Un'entità può svolgere solo attività per le quali è accreditata.
5. Data di rilascio e validità. Sulla base di questi dati, viene determinata la pertinenza del certificato.
   

Inoltre, il documento indica il suo numero di identificazione e il marchio di accreditamento.