Le funzioni dello stato in un'economia di mercato. Lo stato in un'economia di mercato

L'economia della maggior parte dei paesi del mondo si sta sviluppando in un modo o nell'altro sotto il controllo dei governi nazionali. Tuttavia, il grado di intervento del governo nei processi di mercato può essere diverso. Quali sono i principali concetti teorici che caratterizzano il coinvolgimento istituzioni politiche nei sistemi aziendali? Usando quali metodi, lo stato può gestire l'economia nazionale? Cosa predetermina la loro efficacia?

Processo normativo

Lo stato in una moderna economia di mercato può svolgere un ruolo significativo. In pratica - in vari aspetti. Così, ad esempio, a spese del budget dell'investimento del paese in rami industriali chiave può essere effettuato.

Lo stato è un regolatore fiscale chiave. L'intervento delle autorità nell'economia, di regola, è collegato alla necessità di assegnare priorità nello sviluppo di alcune industrie in relazione ai compiti effettivi di sviluppo sociale e politico.

specificità

Prima di studiare le funzioni specifiche dello stato in un'economia di mercato, sarà utile indagare le caratteristiche del corrispondente tipo di sistema economico. Quali sono i suoi segni? Con quali criteri un'economia di mercato forma una categoria indipendente che si differenzia dai sistemi economici tradizionali e di comando?

Prima di tutto, va notato che i modelli di economia di mercato che funzionano oggi e quelli che erano rilevanti, diciamo, per il 19 ° e una parte significativa del 20 ° secolo, non sono la stessa cosa. Di conseguenza, studiando il ruolo e le funzioni dello stato in relazione ai sistemi economici, si dovrebbero prendere in considerazione le specificità di uno specifico periodo storico. Siamo d'accordo che stiamo parlando del mondo moderno. I fondamenti di un'economia di mercato oggi sono, soprattutto, libero accesso al mercato per la maggior parte dei suoi potenziali attori, la priorità del diritto nelle relazioni tra le entità di business e l'attività bancaria sviluppata. Quale sarà il posto e il ruolo dello stato in questo modello? Questo può essere visto nei seguenti aspetti:

• problema dei soldi;
• legislazione;
• redistribuzione del reddito;
• sostenere il benessere della società.

In realtà, queste sono le funzioni chiave dello stato nell'economia di mercato del tipo moderno.

Si può notare che i sistemi economici mondiali non sono venuti immediatamente a questo modello. La formazione di un'economia di mercato nella sua forma attuale ha avuto luogo nel corso di processi complessi, in gran parte dovuti alle peculiarità dello sviluppo politico dei singoli paesi e alla moderna civiltà nel suo insieme. Parliamo di questo in modo più dettagliato.

L'aspetto storico della formazione del mercato moderno

Per molto tempo, l'economia paesi sviluppati del mondo funzionava nel quadro del modello liberale classico, in cui uomini d'affari con il minimo controllo statale svolgevano le loro attività, formandosi così concorrenza perfetta. Allo stesso tempo, l'approccio alla costruzione degli affari da parte dei soggetti interessati era puramente capitalistico - con un'enfasi su fare profitto con qualsiasi mezzo legale. Usando, in particolare, il fatto che la legislazione sul lavoro non è stata sviluppata, i proprietari delle fabbriche hanno sfruttato la classe operaia. In molti modi, questo è ciò che ha causato i noti eventi politici dell'inizio del 20 ° secolo: il capitalismo non ha scavalcato l'impero russo. C'è stata una rivoluzione sotto gli slogan del socialismo.

Il modello economico liberale, come notano molti esperti, non era il più ideale dal punto di vista della garanzia della stabilità dei sistemi economici nazionali. Mentre l'URSS stava muovendo i primi passi per costruire uno stato socialista, scoppiò la Grande Depressione negli Stati Uniti: una crisi economica senza precedenti, che molti ricercatori ritengono sia stata causata dai costi del modello liberale sotto forma di un mercato troppo libero. E poiché il ritiro dell'economia statunitense dalla crisi è stato effettuato attraverso un intervento diretto del governo, il mercato stesso, probabilmente, non poteva uscire dallo stato depressivo.

Così, mentre procedeva il corso naturale della storia politica mondiale, si formavano le basi moderne di un'economia di mercato. Sono rimasti gli aspetti chiave che riflettono la libertà del mercato, ma l'intervento statale in molte aree dell'economia nazionale è stato aggiunto a loro come garanzia che la prossima Grande Depressione non si ripeterà più. Oppure non si verificherà un'altra rivoluzione con pregiudizi socialisti. L'economia dei moderni paesi sviluppati è stata costruita, come molti analisti credono, tenendo conto dell'esperienza acquisita da vari stati nel 20 ° secolo e prima.

Concetti teorici

Considera i concetti scientifici chiave che descrivono il funzionamento di un'economia di mercato in relazione al possibile ruolo dello stato. In realtà, ne abbiamo toccato uno sopra - questo è il liberalismo classico. Secondo questo concetto, si presume che il mercato sia un ambiente in grado di autoregolarsi. La regolamentazione di un'economia di mercato da parte dello stato, quindi, è un fenomeno superfluo. Tuttavia, i sistemi economici mondiali hanno già attraversato il corrispondente periodo storico. E poiché il modello del liberalismo classico nella sua forma pura oggi, come credono i ricercatori, non è molto applicabile.

keynesismo

C'è una teoria sviluppata da John Keynes. Lo scienziato ha suggerito che il mercato non è ancora così efficace in termini di qualità dell'autoregolamentazione. E perché lo stato dovrebbe partecipare alla sua gestione, principalmente in aspetti come la regolamentazione della domanda aggregata, da cui dipendono i volumi di produzione e di offerta.

monetarismo

Concetto monetarista popolare. È sufficientemente vicino alla teoria del liberalismo classico. In accordo con le opinioni dei monetaristi, il sistema di mercato dell'economia deve ancora svilupparsi con un intervento governativo minimo. La sua funzione dovrebbe essere ridotta, in particolare, alla creazione di istituzioni finanziarie necessarie per le imprese. Secondo il modello monetarista, la cosa principale per la quale lo stato dovrebbe essere responsabile è l'offerta di moneta. Ma questo è un aspetto importante, dal momento che le autorità possono determinare il volume della produzione, influenzare il livello di inflazione, la disoccupazione.

Certamente, esempi di implementazione di uno qualsiasi dei concetti di cui sopra nella loro forma pura sono difficili da rilevare oggi. Allo stesso tempo, i sistemi economici dei paesi moderni possono includere alcuni aspetti specifici caratteristici delle idee adottate a livello di teoria economica.

Oggetti di regolazione economica

Le funzioni dello stato nell'economia di mercato dei paesi moderni sono in gran parte limitate alla gestione dei cicli attività economica. Al centro del modello nazionale di sviluppo socio-economico possono trovarsi alcune industrie chiave. Supponiamo che sia ingegneria. Le imprese situate nel paese, producono il tipo appropriato di attrezzature e vendono sul mercato interno o estero. Nel tempo, i segmenti in cui vengono consegnate le macchine sono saturi. Oppure richiedono un prodotto completamente diverso, ad esempio in termini di livello tecnologico. L'industria, che è la chiave per l'economia del paese, deve, di conseguenza, essere trasferita a nuovi cicli.

Il sistema di mercato dell'economia potrebbe richiedere un intervento del governo sotto l'aspetto, come abbiamo notato sopra, problema di soldi regolamentazione dei tassi bancari chiave. Di conseguenza, l'industria monetaria è anche uno degli obiettivi principali della regolamentazione nei sistemi economici nazionali.

Lo stato nelle condizioni dell'economia di mercato di tipo moderno è attivamente coinvolto nella fornitura di posti di lavoro per la popolazione. Pertanto, l'oggetto del regolamento qui può essere distinto nella sfera sociale nel suo complesso o nella categoria dei cittadini economicamente attivi. Occupazione - una delle condizioni per la formazione della domanda. Di conseguenza, gli affari sono anche interessati a rendere la popolazione solvibile.

I modelli di un'economia di mercato degli stati moderni, di regola, assumono un ruolo significativo delle relazioni commerciali con l'estero. Per istituirli a livello nazionale dovrebbe il governo del paese. Si può dire che si tratta di una questione di competenza esclusiva dello stato. Sebbene molti dei più grandi marchi privati ​​in termini di impatto sull'aspetto del commercio estero dello sviluppo delle economie nazionali, come molti esperti ritengono, sono paragonabili alle strutture governative.

Metodi di gestione del governo dell'economia

Le funzioni dello stato in un'economia di mercato sono eseguite con metodi specifici. Considera la loro essenza.

Secondo il concetto comune tra gli economisti russi, i metodi in questione possono essere classificati in due tipi: amministrativo ed economico. I primi sono basati sull'autorità del governo. Di norma, mirano a limitare alcune attività imprenditoriali. A loro volta, i metodi economici sono spesso incentrati sull'incoraggiamento delle imprese ad agire in modo più attivo. Ad esempio, la decisione della Banca Centrale di ridurre il tasso di rifinanziamento può influenzare positivamente il desiderio degli imprenditori di aprire nuove industrie a causa della disponibilità di prestiti bancari redditizi, le cui condizioni sono in gran parte determinate dalle decisioni della Banca Centrale.

Allo stesso tempo, alcuni esperti ritengono che la classificazione considerata non sia del tutto corretta, dal momento che qualsiasi decisione dell'autorità in un modo o nell'altro è di natura amministrativa, anche se è finalizzata a stimolare l'attività economica nell'economia. Pertanto, gli analisti preferiscono classificare i metodi di influenza dello stato sull'economia in modo diverso, mettendo in evidenza, in particolare, gli strumenti reazionari e preventivi o determinandone l'essenza, in base all'ambito del regolamento - imposte, produzione, attività bancarie, ecc.

Esiste una classificazione che implica una distinzione tra i metodi di regolazione statale dell'economia per quelli situazionali ea lungo termine. Gli esperti ritengono che i metodi del secondo tipo abbiano il maggior valore dal punto di vista della strategia di sviluppo dei sistemi economici nazionali. Uno dei modi più privati ​​e pratici per attuarli sono i programmi del governo. Considera le loro specifiche.

Programmi governativi

La politica statale in un'economia di mercato può essere programmatica. Cioè, a livello delle più alte strutture di potere - nel governo, nel parlamento, sotto l'autorità del presidente o del primo ministro - si sviluppano concetti di natura strategica, che vengono poi attuati attraverso l'emissione di atti giuridici pertinenti. L'essenza dei programmi governativi potrebbe essere diversa. Questo tipo di strumenti può implicare, ad esempio, la formazione di orientamenti specifici nella politica fiscale, che possono essere finalizzati ad aumentare il potere d'acquisto di alcune categorie di cittadini o, ad esempio, conferire maggiore stabilità alla posizione sociale di coloro che sono impegnati in un particolare tipo di attività professionale.

Un'altra opzione è che i programmi governativi possono essere investimenti nella natura e mirare allo sviluppo di singoli settori dell'economia. Ad esempio, produzione high-tech. Lo scenario in cui lo stato agisce come un grande cliente per le imprese è abbastanza comune. In particolare, nella sfera della difesa, il cliente chiave delle imprese del complesso militare-industriale è il governo stesso.

I programmi sviluppati dallo stato possono essere classificati sulla base di un criterio come il livello della comunicazione politica. Innanzitutto, ci sono iniziative regionali. Sono collegati alla necessità di sottolineare lo sviluppo di un particolare territorio, regione, repubblica - se consideriamo il modello russo di struttura politica. In secondo luogo, ci sono programmi nazionali. I compiti stabiliti dallo stato nel quadro di tali iniziative possono influenzare l'intero sistema economico del paese nel suo complesso. Vi sono, a loro volta, programmi di cooperazione internazionale. Possono essere finalizzati a stabilire legami tra i governi degli Stati sovrani allo scopo di ottenere vantaggi reciproci in termini di sviluppo dei sistemi economici nazionali delle comunicazioni di ciascun paese.

Fattori politici di successo

Quali possono essere gli errori più evidenti dello stato in termini di efficacia normativa? Gli esperti identificano il seguente elenco di loro.

Primo, questa o quella iniziativa statale potrebbe non essere sufficientemente sviluppata. Ad esempio, un legislatore, dopo aver studiato una certa sfera di regolamentazione, superficialmente, adotta un atto giuridico, che in effetti risulta del tutto inutile dal punto di vista della riforma dell'economia, o addirittura ha un effetto negativo sullo sviluppo dei suoi singoli segmenti. Pertanto, molti dei problemi dello stato in un'economia di mercato sono collegati al lavoro insufficientemente di alta qualità delle istituzioni governative incaricate di elaborare le aree chiave della regolamentazione del sistema economico nazionale.

In secondo luogo, gli esperti identificano tale area problematica come una comunicazione insufficientemente attiva con la società, sia nel suo insieme che nell'aspetto dei suoi singoli gruppi - imprese, associazioni professionali, strutture senza scopo di lucro. I governi di molti paesi, come notano gli esperti, non prestano sufficiente attenzione a questo aspetto. Lo stato in un'economia di mercato dovrebbe operare sotto forma di un dialogo con la partecipazione degli oggetti del regolamento. L'iniziativa deve venire non solo dall'alto. I paesi moderni con economie di mercato si stanno sviluppando nel quadro delle attività reciproche del governo e delle istituzioni pubbliche.

In terzo luogo, molti Stati, pur sviluppando in generale programmi validi per modernizzare l'economia, affrontano l'inefficienza della loro attuazione a causa di un apparato burocratico eccessivamente complesso. Un lavoro insufficiente nella preparazione delle istituzioni politiche è un altro comune, secondo alcuni analisti, l'errore di molti governi nazionali.