Le tasse nella Federazione Russa sono divise in diversi tipi. Ognuno di loro è importante per costruire un sistema di bilancio efficace. Qual è la specificità delle tasse regionali? Che tipo di tasse li formano? Quanto sono significative le tasse regionali in termini di sostenibilità del sistema di bilancio della Federazione russa?
La legislazione russa stabilisce tasse federali, regionali e locali. I primi sono quelli che sono tenuti a pagare in tutto il territorio della Federazione Russa, a meno che non siano contenute altre regole negli atti normativi. Le tasse regionali sono pagate in specifiche regioni della federazione. Sono introdotti dal Codice Fiscale della Federazione Russa, nonché dalle leggi nelle regioni.
Nel processo di istituzione delle tasse regionali, le strutture legislative del potere nelle entità costituenti della Federazione Russa determinano le tariffe, così come la procedura per riscuotere le tasse - ma a condizione che non siano fissate al livello delle disposizioni del Codice Fiscale. Tra i poteri delle autorità regionali vi è l'istituzione di vari tipi di benefici per i contribuenti, la determinazione dei motivi che li giustificano e i meccanismi della loro applicazione nella pratica.
Le tasse locali sono stabilite e abolite dal Codice Fiscale della Federazione Russa, nonché dagli atti normativi dei comuni. Sono obbligatori per essere pagati sul territorio di città, distretti e altri tipi di formazioni municipali, se la legislazione federale non prevede scenari alternativi.
Le tasse federali, regionali e locali sono emesse e cancellate dal Codice Fiscale della Federazione Russa. Qualsiasi tassa non coperta dal Codice non può essere stabilita in Russia. La legislazione federale della Russia può comportare l'introduzione di regimi fiscali speciali.
Quali tipi di tasse formano tasse regionali? In conformità con l'Articolo 14 del Codice Fiscale della Federazione Russa, questi includono: una tassa sulla proprietà delle imprese, sulle attività di gioco d'azzardo, così come le tasse di trasporto. Pertanto, la legislazione russa stabilisce pochissime tasse regionali.
Per il confronto, le tasse federali includono: IVA, accise, imposta sul reddito delle persone fisiche, imposta sul reddito delle società, estrazione mineraria, tasse governative, tassa sull'acqua così come le tasse per l'uso di oggetti che appartengono al mondo animale.
Studiamo le tasse regionali che abbiamo specificato in maggior dettaglio.
Oggetto della tassazione all'interno di questa raccolta - qualsiasi proprietà che viene considerata equilibrio aziendale come una risorsa fissa. Può anche essere beni trasferiti a un'azienda su base temporanea o, ad esempio, gestione fiduciaria. Un tipo appropriato di tassa sulla proprietà è una tassa regionale, pertanto viene pagata dalle imprese registrate in un argomento specifico della federazione.
La società deve effettuare i pagamenti necessari al budget corrispondente alla sua posizione. Per quanto riguarda le imprese straniere, esse devono pagare una tassa e pagamenti anticipati in un vincolo territoriale relativo alla registrazione dei loro uffici di rappresentanza in materia di contabilità fiscale.
Il termine per il pagamento della riscossione delle proprietà da parte delle imprese è determinato da atti legislativi a livello dei soggetti della Federazione Russa. Allo stesso tempo, le imprese devono effettuare i pagamenti anticipati necessari in modo tempestivo, a meno che, naturalmente, non vi siano altre disposizioni negli atti giuridici regionali.
Sotto l'attività di gioco d'azzardo nella legislazione della Federazione Russa è comunemente inteso come attività che mirano a generare reddito da vari tipi di gioco d'azzardo, nonché scommesse. Ciò include l'organizzazione del lavoro del casinò, sale da gioco d'azzardo, ricezione di scommesse sui risultati delle competizioni sportive.
Nel 2009 nella legislazione della Federazione Russa apparvero delle norme, secondo le quali divenne possibile condurre il gioco d'azzardo solo sul territorio delle zone di gioco speciali, vale a dire nei territori di Altai e Krasnodar, Primorye, così come nella regione di Kaliningrad. I residenti di questi soggetti della Federazione Russa hanno iniziato a pagare per intero le tasse regionali corrispondenti. L'anno 2014 è stato caratterizzato da una attività piuttosto elevata di legislatori in alcune aree della politica fiscale, tuttavia, in termini di modifica della struttura delle tasse regionali, le autorità non hanno stabilito innovazioni significative.
La tassa sul gioco viene pagata fino al 20 ° giorno del mese, che segue il periodo di imposta stabilito. Inoltre, l'azienda deve fornire una dichiarazione su questo tipo di raccolta. In questi documenti, così come in altri che appartengono a questo tipo, si dovrebbero riflettere le cifre relative al periodo fiscale.
Tassa di trasporto dovrebbe essere pagato dai cittadini e dalle organizzazioni che gestiscono il tipo appropriato di proprietà nell'ordine della proprietà privata. Se stiamo parlando del pagamento della riscossione delle imprese, il calcolo dell'importo delle imprese fiscali deve svolgersi in modo indipendente. Per quanto riguarda gli obblighi dei singoli, l'FTS deve calcolare il tipo di imposta appropriato. Le imprese devono effettuare pagamenti anticipati sull'imposta di trasporto entro i termini stabiliti dalla legge. La scadenza per il pagamento della tariffa appropriata è stabilita dalle autorità regionali. I pagamenti devono essere effettuati sul bilancio nel luogo di funzionamento dei veicoli.
Quale legislazione disciplina le tasse e le tasse regionali? Come abbiamo notato sopra, le autorità associate alla riscossione dei pagamenti appropriati possono avere il potere dei soggetti della Federazione Russa.
Ma le loro attività possono essere limitate dai criteri specificati nel Codice Fiscale. Un'altra fonte di legge relativa alla politica fiscale nelle regioni è il codice di bilancio.
Le tasse regionali, come abbiamo notato sopra, sono presentate in una piccola quantità in Russia. Tuttavia, a disposizione delle strutture finanziarie a livello di enti statali delle entità costituenti della federazione possono esserci fondi monetari che superano significativamente l'importo delle tasse stabilite dalla legge. Come è possibile?
Il fatto è che in un certo numero di fonti legislative a livello federale - i codici fiscali e di bilancio - vi sono disposizioni secondo le quali le imposte sul bilancio regionale possono provenire non solo dai ricavi delle imprese che hanno pagato le tasse di proprietà, dalle imprese di gioco e dai soggetti che pagano spese di spedizione Pertanto, l'articolo 284 del codice fiscale della Federazione russa contiene disposizioni in base alle quali l'importo dell'imposta sul reddito, calcolato in base all'aliquota del 18%, dovrebbe essere accreditato sul bilancio del soggetto. Altri standard di tali deduzioni si riflettono nel BC della Federazione Russa. Considerali.
Alcune disposizioni del codice di bilancio sono in realtà duplicate da una serie di formulazioni del codice fiscale RF. Pertanto, il Codice Fiscale stabilisce che le tasse regionali comprendono la riscossione delle proprietà delle imprese, le spese di gioco e di trasporto. Il codice di bilancio stabilisce che gli importi che l'FTS addebita per motivi appropriati dovrebbero essere trasferiti al 100% al bilancio regionale - in effetti, lo stesso, ma in diverse formulazioni.
Anche a disposizione delle strutture finanziarie a livello di governo nei soggetti della federazione cadono importi che vengono calcolati sulla base di un certo numero di tasse federali. Ad esempio, il 70% dell'imposta sul reddito personale versata dai residenti della materia deve rimanere nel bilancio regionale. Per quanto riguarda le imposte sui redditi delle persone che sono state pagate dagli stranieri per l'utilizzo di un brevetto - questa è anche una tassa federale - sono al 100% nella tesoreria del soggetto della Federazione Russa.
Lo standard del 50% è fissato per le detrazioni di accise per alcol e prodotti che lo contengono. Per quanto riguarda l'imposta agricola, il bilancio regionale riceve il 30% degli importi pagati dai residenti della materia. La somma del tributo statale è completamente a disposizione delle strutture finanziarie regionali del governo. La tassa di estrazione minerale al 60% rimane nelle regioni.
Le tasse regionali e locali, in conformità con le leggi, sono delimitate. Tuttavia, gli atti giuridici prevedono meccanismi che implicano una certa correlazione delle procedure che riflettono la raccolta e l'accreditamento dei flussi finanziari pertinenti ai bilanci di vari livelli.
Da un lato, ci sono solo due tasse locali nella Federazione Russa: questa è una tassa fondiaria, così come una tassa di proprietà sui singoli. D'altro canto, i bilanci municipali possono essere reintegrati non solo a causa della riscossione dei pagamenti per i motivi specificati dai pagatori, ma anche a causa di un gran numero di altri motivi. È del tutto possibile uno scenario in cui le imposte regionali e locali con la loro distinzione formale rientrino effettivamente nel bilancio dello stesso livello. Considera questa specificità in maggior dettaglio.
Per cominciare è utile prestare attenzione al 58 ° articolo del BC della Federazione Russa. Dice che le entità costitutive della Federazione Russa hanno l'autorità di introdurre standard per gli stanziamenti finanziari da tasse federali e regionali a favore dei bilanci locali. Allo stesso tempo, l'attività delle autorità dei soggetti può riguardare tutti i tipi di comuni: insediamenti urbani, rurali, distretti, quartieri urbani, ecc.
Dettagli su come le tasse e le tasse regionali dovrebbero rientrare nel bilancio locale, nell'ottavo e nel nono capitolo del BC della Federazione Russa. È anche possibile uno scenario in cui le risorse finanziarie generate a livello di budget locali, al contrario, saranno trasferite a sistemi finanziari più elevati. Tuttavia, è considerato da molti esperti come promettente. La sua attuazione pratica dipende da come si svilupperà il sistema dell'autorità municipale nella Federazione russa, fino a che punto le città e i distretti saranno pronti a diventare fonti di flussi finanziari per i sistemi di distribuzione delle risorse monetarie ai livelli più alti.
Anche i bilanci locali, così come quelli regionali, ricevono detrazioni significative nell'ambito degli standard stabiliti dai pagamenti federali. E questo è uno dei segni dell'unità del sistema di gestione della tesoreria dello stato russo. Si sta costruendo un modello a tre livelli di interazione tra diversi budget. I pagamenti relativi a locali, rimangono completamente nei comuni. Quelle tasse che sono classificate come federali e regionali possono anche essere ampiamente rimborsate al budget della città o del distretto. A loro volta, le commissioni addebitate in conformità con la competenza delle autorità delle entità costitutive della Federazione russa vengono trasferite al livello del bilancio regionale. Il sistema finanziario della regione può essere integrato da contributi dai pagamenti sulle tasse federali e in futuro e dalle tasse locali.
Molti argomenti della Federazione Russa contano, prima di tutto, i flussi finanziari generati a spese delle tasse federali e, in alcuni casi, sui sussidi. Le tasse regionali della Federazione Russa occupano una quota significativa, ma relativamente piccola, delle entrate di bilancio. Tuttavia, tenendo conto della profonda integrazione reciproca dei sistemi di bilancio a diversi livelli, l'effettiva cessione della regione potrebbe includere ingenti quantità di risorse finanziarie.
Solo tre tipi di tasse sono applicabili alle tasse regionali. Ma la legislazione della Federazione russa sancisce il principio di unità del sistema di bilancio. Cioè, in questa fase di sviluppo dell'economia russa, le tasse federali e regionali sono così ineguali in proporzione in modo che il centro politico possa accumulare flussi finanziari e assicurare uno sviluppo equilibrato dei budget a tutti i livelli, anche attraverso sussidi. Le opportunità economiche di diversi soggetti della Federazione Russa sono a volte completamente incomparabili. Ed è per questo che i soggetti che sono più solventi inviano liquidità finanziaria al bilancio attraverso le imposte federali, in base alle quali si possono formare sussidi e altri metodi di sostegno per soggetti e municipi economicamente in ritardo.
Il ruolo delle tasse regionali è quello di garantire un adeguato livello di sostenibilità del sistema di bilancio della Russia. In questa fase dello sviluppo economico della Federazione russa, è molto significativo, nonostante il fatto che i pagamenti corrispondenti non abbiano la quota più significativa delle entrate di bilancio. Ma è del tutto possibile che il legislatore gradualmente modernizzi gli approcci all'organizzazione della politica fiscale, e quindi le tasse regionali diventeranno molto più significative in termini di generazione di flussi di cassa a livello dei soggetti della federazione. E poi il loro ruolo sarà ancora più significativo.