Cos'è la diplomazia: definizione, funzioni, principi e metodi

"La diplomazia è l'arte di frenare la forza." Queste parole appartengono al leggendario Henry Kissinger, l'ex Segretario di Stato americano e un esperto nel campo delle relazioni internazionali, che detiene il 1 ° posto su 100 nella classifica dei principali intellettuali del mondo. In effetti, un numero enorme di guerre e tragedie sono state prevenute grazie ai negoziati di pace tra gli stati e i loro rappresentanti. L'articolo esaminerà cos'è la diplomazia, i suoi tipi, funzioni, mezzi e metodi.

Definizione del termine e della sua origine

Nell'antica Grecia, gli inviati ad altri stati erano accompagnati da lastre di legno o bronzo cerate con il testo che confermava l'autorità dell'ambasciatore di parlare a nome del sovrano. Questi piatti erano raddoppiati, da qui il nome "diplomi". Il termine "diplomazia" è andato da lì, ma non ha avuto ampia distribuzione fino al XVII secolo.

Nel 1693, l'eminente filosofo tedesco Gottfried Wilhelm Leibniz lo usò per la prima volta nella sua opera The Code of Diplomatic Law. La prossima pietra miliare nella comprensione delle relazioni pacifiche fu la stesura del francese Frans de Caler del libro On Ways of Negotiating with Sovereigns nel 1716.

In breve, la diplomazia può essere spiegata come segue: è un'arte di negoziazione che consente un modo pacifico per risolvere le differenze che sorgono tra gli stati. Ad esempio, possiamo usare il termine sviluppato dal Ministero degli Affari Esteri: "La diplomazia è l'attività dei capi di stato, del governo e degli organismi speciali di relazioni estere per attuare gli obiettivi e gli obiettivi della politica estera dello stato, nonché per proteggere i diritti e gli interessi dello stato all'estero".

La storia della diplomazia prima della guerra

Si può ritenere che la sua forma primitiva sia originata dall'avvento di una società tribale e dai suoi compiti connessi: la divisione del territorio, lo scambio di beni tra le tribù. Anche all'interno della tribù degli anziani che si occupano di problemi locali, è stato possibile considerarli come politici peculiari.

Con l'emergere degli Stati, l'arte diplomatica assume forme più perfette. Ad esempio, l'Egitto già 3.5mila anni fa firmò un accordo con il vicino stato ittita per fornirsi reciprocamente aiuti militari contro il nemico interno.

In India apparvero anche gli inizi diritto internazionale e diplomazia mondiale. Secondo le leggi di Manu, un rappresentante indiano deve possedere qualità professionali che lo aiuterebbero a riconoscere i piani di uno stato straniero.

L'antica Cina ha concluso accordi di non aggressione con gli stati confinanti. Ma a causa dell'isolamento dell'est dal resto del mondo, questi paesi non hanno avuto un impatto significativo sulle relazioni mondiali, a differenza di Roma e della Grecia. Tuttavia, va detto che l'eredità dei greci e dei romani non era particolarmente apprezzata e fu successivamente apprezzata. I greci intrecciavano abilmente la politica con l'inganno, e la base della diplomazia romana era il principio del "divide et impera", che doveva incitare alla discordia tra stati vicini.

Un atteggiamento molto più fedele all'impero bizantino - il primo nella storia dello stato, che ha preferito risolvere tutte le questioni esterne in modo pacifico. Sono stati i bizantini a comparire per la prima volta nella maggior parte degli stati.

XVI secolo - il tempo della crescita dell'attività diplomatica. I poteri che hanno iniziato a capire che il loro bene potrebbe essere raggiunto da un bene molto più grande agendo in modo pacifico.

Durante il diciassettesimo e il diciottesimo secolo, la Francia ha dominato la scena mondiale. Ha sostenuto la creazione di un organismo internazionale sotto il cui controllo le relazioni internazionali sarebbero, ma questo piano non è mai stato attuato.

Dopo le guerre napoleoniche nel 1815 allegato alla legge Congresso di Vienna È stato determinato lo status giuridico di ministri, ambasciatori e altre persone nel territorio di uno stato straniero.

La storia della diplomazia nel dopoguerra

L'inizio del 20 ° secolo ha rivelato nella comunità mondiale conflitti intrattabili che alla fine hanno portato a una terribile tragedia nella storia dell'umanità - la prima guerra mondiale. La pace di Versailles conclusa nel 1919 era fragile e illusoria. I poteri comprendono che, per evitare una ripetizione della tragedia, è necessario avere un organismo internazionale capace di risolvere le contraddizioni emergenti.

Si credeva che questo corpo fosse la Società delle Nazioni fondata nello stesso anno. Tuttavia, uno svantaggio significativo era che i poteri del corpo stabilito erano molto limitati e riguardavano solo la componente militare. Si può dire che la diplomazia militare di questo periodo ha raggiunto il suo punto più alto di sviluppo, mentre le aree economiche, commerciali e altre sono state lasciate da parte. Come fu chiaro più tardi, il funzionamento della Società delle Nazioni non aiutò ad evitare la Seconda Guerra Mondiale, che era ancora più ambiziosa e sanguinosa. Questo fatto, come molti storici credono, parla del fallimento della politica diplomatica di questo periodo.

Nel 1946, la Società delle Nazioni cambiò Nazioni Unite (ONU) che ha preso nelle sue mani il restauro e il funzionamento del mondo postbellico. Insieme alle questioni militari, sono stati affrontati gli aspetti economici e sociali, che hanno dato un forte impulso allo sviluppo di relazioni pacifiche.

Nel 1961 fu adottata la Convenzione di Vienna sulle relazioni diplomatiche, che riunificò e strutturò tutti gli aspetti teorici e pratici delle relazioni pacifiche che erano esistite prima. Le disposizioni della convenzione rimangono rilevanti oggi.

Diplomazia dell'appuntamento

Le sue funzioni sono attività finalizzate a una pacifica interazione internazionale. Vale a dire:

1. Rappresentanza. Questo è uno stato straniero o un'organizzazione internazionale. La tendenza attuale è l'esistenza di un gran numero di organizzazioni intergovernative il cui scopo è quello di risolvere i problemi quotidiani di base.
2. Negoziazione. Questa è la funzione più importante della diplomazia, perché in tempo e negoziati condotti con successo possono prevenire i conflitti militari.
3. Ottenere il favore degli altri partecipanti alle relazioni internazionali è una garanzia che saranno forti e produttivi.
4. Esplorazione e estrazione di informazioni.
5. Comunicazione, compresa la corrispondenza.
6. Garantire la protezione degli interessi dei cittadini del loro paese all'estero è anche una delle funzioni più importanti della diplomazia.

metodi

Gli scienziati stanno studiando attentamente cos'è la diplomazia. Credono che i suoi metodi, applicati con abilità e in aggregato, siano l'arte della negoziazione. Qui, il metodo è un insieme di metodi specifici per influenzare l'argomento al fine di raggiungere il compito.

Quindi, i principali metodi di diplomazia sono:

• negoziati bilaterali e multilaterali con l'avversario diretto;
• coinvolgere il pubblico per aiutare a combattere l'aggressione, il terrorismo, il nazionalismo, il razzismo e il radicalismo;
• organizzazione della delega di poteri, mediazione nel processo negoziale;
• perseguire una politica di trasparenza in relazione alle azioni che si svolgono nell'arena internazionale;
• l'uso di ultimatum, compromessi, intimidazioni e altri metodi di pressione;
• propaganda e uso di contraddizioni e differenze nella squadra del nemico;
• attrazione e uso dell'influenza delle organizzazioni non governative;
• occultamento dalle masse pubbliche dell'essenza di accordi e accordi a livello interstatale attraverso la creazione di trattati che non richiedono ratifica.

Si può dire che vari metodi sono usati in diplomazia per raggiungere gli obiettivi prefissati.

Mezzi della diplomazia moderna

I mezzi della politica mondiale sono chiamati modi per raggiungere determinati accordi e compromessi. Tra questi ci sono:

• visite ufficiali;
• riunioni, conferenze, riunioni;
• la rappresentazione permanente degli interessi dello stato all'estero, che viene eseguita dall'ambasciata;
• preparazione, discussione e conclusione di trattati internazionali e altri documenti diplomatici;
• conduzione di corrispondenza commerciale;
• implementazione della pubblicazione di documenti, nonché copertura mediatica degli obiettivi e della posizione dello stato a livello internazionale.

Principi di Diplomazia

Nella scienza legale, i principi significano principi fondamentali. Nella diplomazia, sono generali e speciali. Il primo gruppo comprende:

• riconoscimento della sovranità dello stato, della sua indipendenza, identità;
• non ingerenza dei rappresentanti delle relazioni diplomatiche negli affari interni del paese ospitante, che è stata a lungo sancita dal diritto internazionale.
• non uso della forza.

Per speciale includono:

• aderenza al diritto internazionale e dogana internazionale ;
• rispetto reciproco e riconoscimento dell'uguaglianza dei partner nelle relazioni diplomatiche, senza il quale la piena cooperazione è impossibile;
• natura preventiva-proattiva del lavoro, sua tempestività.
• difendendo gli interessi del loro stato, ma rispettando anche il punto di vista del partner.

Tutti i principi sono implementati non solo dalla diplomazia pubblica, ma anche da altri tipi di essa. Considerali sotto.

Tipi di diplomazia

Nella letteratura legale ci sono i seguenti tipi principali:

1. Diplomazia pubblica. È l'istituzione di relazioni a lungo termine all'estero, lo studio dell'opinione pubblica di un pubblico straniero e le sue informazioni sui valori e le istituzioni del proprio stato.
2. La politica di pacificazione. La sua essenza risiede in una tale attività dello stato, che ha come obiettivo non aggravare le contraddizioni esistenti. Raggiunto da concessioni su problemi minori. I libri di testo citano come esempio della politica di appease le azioni di Gran Bretagna e Francia contro la Germania alla vigilia della seconda guerra mondiale.
3. La diplomazia popolare. La sua essenza risiede nella continua comunicazione e interazione tra i popoli, nell'influenza delle culture l'una sull'altra e nell'arricchimento di ognuna di esse con nuovi valori.
4. Diplomazia della cannoniera. La cannoniera è una nave piccola ma seriamente armata. L'essenza di questa tattica è di intimidire il nemico dimostrando il suo potere militare.
5. Shuttle. Ha luogo nel risolvere le controversie tra i due stati con l'aiuto del terzo, fatte salve le condizioni poste da esso.
6. Dollaro. È chiaro dal titolo che qui stiamo parlando della concessione di prestiti e dell'uso di altri metodi economici di influenza.
7. Digital. Ottenuto una popolarità speciale nell'ultimo decennio, la sua essenza è la propaganda, la promozione dei suoi interessi attraverso Internet.
8. Diplomazia commerciale (o economica). È la direzione dell'attività economica straniera, che si basa su relazioni commerciali ed economiche.

Diplomazia e diritto internazionale

Questi due concetti sono strettamente correlati. La diplomazia internazionale è un mezzo per esprimere la politica estera di un paese. E la politica estera, a sua volta, è il corso seguito dallo stato nelle relazioni internazionali. Al fine di mantenere la pace e l'ordine esistente, la diplomazia non dovrebbe in alcun modo entrare in conflitto con il diritto internazionale.

Gli stati svolgono le loro attività in vari modi: attraverso negoziazioni internazionali, presenza di rappresentanze statali in organizzazioni internazionali, corrispondenza, trattati conclusivi, ecc.

Con l'aiuto delle norme del diritto internazionale, l'attività diplomatica dello stato è regolata, i poteri dei partecipanti in tali rapporti sono regolati.

Legge diplomatica

Nella letteratura ci sono due punti di vista sull'essenza della legge diplomatica. Alcuni studiosi la distinguono in un ramo separato, altri lo considerano un ramo secondario del diritto internazionale. Comunque sia, c'è una maggiore unanimità nella definizione del termine: è un sistema di norme giuridiche che regola lo status e le funzioni degli organismi di relazioni estere (missioni diplomatiche, organizzazioni consolari, ecc.) Che sostengono la politica estera del Paese.

Per molto tempo, l'unica fonte di legge diplomatica era l'usanza. Solo nel XIX secolo iniziarono i primi tentativi di unificazione. Nel 1815 furono adottati i Regolamenti di Vienna, che consacrano i ranghi dei rappresentanti dello stato, e nel 1818 il Protocollo di Aquisgrana che lo completò. Quasi 100 anni dopo, nel 1928, fu conclusa la Convenzione dell'Avana sui funzionari diplomatici tra i paesi dell'America Latina e gli Stati Uniti, che è stata osservata da loro fino ad oggi.

Nel 1961 fu adottata la Convenzione di Vienna. Nei decenni successivi, le sue disposizioni sono state integrate da diversi regolamenti sulle relazioni pacifiche tra i paesi.

Il sistema del diritto diplomatico è il seguente:

1. Relazioni bilaterali (missioni speciali e missioni diplomatiche).
2. Relazioni multilaterali (partecipazione di delegazioni a conferenze internazionali).
3. Rappresentanza permanente in paesi stranieri e organizzazioni internazionali.

Partecipanti di relazioni internazionali

Sopra di esso è stato considerato quale sia la diplomazia . Chi è coinvolto in una tale relazione? Nella letteratura scientifica c'è una divisione dei partecipanti di tali relazioni in nazionali e stranieri.

I primi sono:

• capo di stato (unico o collegiale);
• governo;
• Ufficio degli affari esteri (nella Federazione russa - Ministero degli affari esteri).

Gli stranieri, a loro volta, sono divisi in permanenti (missioni diplomatiche, missioni permanenti presso organizzazioni internazionali) e temporanei (ad esempio delegazioni a conferenze internazionali).

Politica moderna

Dopo il crollo dell'Unione Sovietica nel 1991, la "nuova" Russia ha affrontato difficili compiti interni ed esterni. In effetti, il paese ha dovuto ridefinire le sue priorità, specialmente in politica estera. Gli interessi dello stato sulla scena mondiale sono stati formati tenendo conto della situazione geopolitica, della storia, dell'economia, della popolazione.

La diplomazia russa moderna si concentra principalmente sulla promozione e tutela degli interessi nazionali, garantendo la sovranità e l'integrità territoriale dello stato.

L'accento è posto sul multilateralismo, sulla versatilità, perché ogni giorno la comunità mondiale affronta nuovi problemi e minacce che possono essere affrontati solo su base collettiva.

La Federazione Russa è membro attivo di tali organizzazioni e associazioni internazionali come l'ONU, l'OSCE, la CSI, l'Organizzazione di cooperazione di Shanghai, il G8, il G20, ecc.

Privilegi diplomatici e immunità

La Convenzione di Vienna del 1961 stabilì tale diplomazia e diede il riconoscimento della piena sovranità e posizione indipendente del rappresentante dello stato, la sua inviolabilità. Ciò significa che non è soggetto ad arresti o detenzioni e che il paese ospitante è tenuto a prendere misure per evitare la violazione della sua identità.

L'inviolabilità e la protezione sono anche godute dalla residenza privata di un rappresentante del governo e dal luogo del suo soggiorno temporaneo (ad esempio, una stanza d'albergo). Il diplomatico è immune dalla giurisdizione penale del paese ospitante, ed è anche esente da tasse e diritti, doveri statali e lavorativi, ed è privato del diritto di voto alle elezioni.

L'immunità è valida dal momento del suo arrivo in un paese straniero e termina quando lascia il paese (o viene espulso da esso). Un fatto interessante è che l'immunità agisce sul corpo di un rappresentante di interessi quando muore nel paese ospitante.

Qual è la diplomazia per lo stato? Si può dire che questa è parte integrante delle sue relazioni con altri paesi. Nel mondo moderno, svolge un ruolo importante. La diplomazia è studiata e migliorata. Questo aiuta a risolvere molte domande sull'interazione degli stati.