Lavori ad alte prestazioni - che cos'è?

Al fine di salvare l'economia russa dalla crisi e dal rallentamento del suo sviluppo, il governo del paese prende una serie di misure, la cui lista include compiti volti ad intensificare la crescita del livello di tutte le relazioni di produzione. Possono essere risolti migliorando la qualità della formazione professionale del personale del lavoro e aumentando il numero di posti di lavoro altamente produttivi di cui il paese ha bisogno.

Atti legislativi

Il 7 maggio 2012 è stato emanato il decreto presidenziale n. 596. Tali obiettivi si riflettevano in esso, il che avrebbe permesso al paese di uscire da una crisi prolungata. Questo è indicato dal titolo di questo documento. Questo è il decreto "Sulla politica dello stato economico a lungo termine". Questa legislazione prevede la crescita di posti di lavoro ad alte prestazioni. Entro il 2020, il governo della Federazione russa dovrebbe creare 25 milioni. Ciò aumenterebbe produttività del lavoro non meno di 1,5 volte, se consideriamo questo indicatore al livello del 2011. Una direzione simile è stata chiamata "Task-25".

Il decreto del 7 maggio 2012 n. 597, il Presidente ha incaricato il governo della Federazione russa di portare il numero di posti di lavoro ad alte prestazioni a un terzo, in base al numero totale di dipendenti qualificati nel paese. Allo stesso tempo, i salari reali nelle industrie ad alta tecnologia dovrebbero aumentare 1,4-1,5 volte.

Definizione del concetto

La creazione di posti di lavoro ad alte prestazioni (WPRM) per la Russia è una priorità. Tuttavia, ad oggi non esiste una comprensione comune di questo termine. Se consideriamo le pubblicazioni su questo argomento, i loro autori spesso aggiungono parole come "high-tech", "ad alte prestazioni", "altamente qualificato", "efficace" alla frase "luogo di lavoro". Allo stesso tempo, il contenuto di questo termine non è divulgato da nessuna parte.

Che cos'è - lavori ad alte prestazioni? Prima di tutto, sono l'oggetto sistema economico. Da un lato, l'FMR è considerata dal punto di vista del loro componente fisico. Dopo tutto, i luoghi di lavoro ad alte prestazioni sono zone che occupano una parte dello spazio necessaria per il flusso dei processi lavorativi. In queste aree di produzione c'è tutto il necessario set di strumenti per la produzione di prodotti, sia da parte di uno o più dipendenti (in lavori a più turni).

D'altra parte, i lavori ad alte prestazioni sono una categoria economica. Rappresentano un insieme di condizioni che consentono di garantire l'impiego di un dipendente in un determinato spazio fisico. Sotto la definizione di lavori ad alte prestazioni si adattano quelli che:

- dotato di attrezzature moderne, la cui creazione si basa sugli ultimi risultati della tecnologia e della scienza;

- consente di ottenere una produzione economicamente efficiente (in termini di livello 3,5 volte superiore alla media nazionale);

- utilizzare il lavoro di lavoratori altamente qualificati;

- Consentire ai dipendenti in HARD di ricevere stipendi elevati, che sono diverse volte superiori a quelli disponibili nelle industrie tradizionali;

- quando equipaggiavano nuovi o ammodernando vecchi posti per lavoratori, richiedevano un investimento di almeno centomila dollari.

Sfera di distribuzione

Qual è l'area in cui creare posti di lavoro ad alte prestazioni in Russia? Prima di tutto, questa direzione è dominata dall'high-tech settori dell'economia, attivamente sviluppato dalla seconda metà del 20 ° c. Quali criteri vengono utilizzati per la valutazione? Ce ne sono solo due. Il primo criterio per determinare la sfera dell'alta tecnologia è la classificazione dei settori dell'economia secondo l'uso delle alte tecnologie. Sono determinati dall'intensità dell'applicazione degli ultimi risultati della scienza e della tecnologia nel processo di produzione.

Un altro criterio per valutare le industrie ad alta tecnologia è la classificazione per prodotto finale, vale a dire per la sua capacità basata sulla conoscenza. Questo indicatore è il rapporto tra il livello di spesa per R & S e il costo dei costi di produzione. Tuttavia, il suo valore dovrebbe superare il 3,5%.

La produzione, la cui intensità scientifica è definita nel range tra 3,5 e 8,5%, appartiene a tecnologie di alto livello. Quando si supera il valore dell'8,5% del settore nella loro capacità basata sulla conoscenza sono considerati leader.

Sulla base di questo criterio, la creazione di luoghi di lavoro ad alte prestazioni dovrebbe avvenire presso le imprese che creano attrezzature, automobili e automobili, attrezzature e aeromobili. Un processo simile richiederà la farmacologia e alcune altre aree dell'economia nazionale.

Metodo di calcolo

Prima di creare posti di lavoro ad alte prestazioni, Rosstat raccomanda di determinare il rapporto tra la produzione e il settore industriale ad alta tecnologia. A tal fine, è stato emesso l'ordine corrispondente n. 81 del 28 febbraio 2013. In esso, il Rosstat ha approvato una metodologia che consente di calcolare gli indicatori della quota di settori ad alta tecnologia dell'economia nel prodotto regionale lordo dei soggetti RF.

Tenendo conto delle disposizioni nell'ordine, le industrie ad alta tecnologia dovrebbero essere intese come tali attività, che sono caratterizzate da un livello significativo di sviluppo.

Un'ulteriore attenzione a queste aree, nonché un aumento della loro quota nell'economia nazionale è una priorità per la sua ripresa dalla crisi. Allo stesso tempo, lo sviluppo della Russia inizia ad aderire al modello di innovazione.

Il Consiglio per la modernizzazione dell'economia statale, che opera sotto il presidente della Federazione russa, ha già stilato un elenco di aree prioritarie in cui creare posti di lavoro ad alte prestazioni. Questo è:

- tecnologie strategiche dell'informazione, compresa la creazione di supercomputer;

- tecnologia nucleare;

- software;

- tecnologie spaziali, principalmente connesse alle telecomunicazioni;

- prodotti farmaceutici e attrezzature mediche;

- risparmio di risorse ed efficienza energetica.

Esperienza internazionale

La direzione avanzata dal presidente della Federazione russa è stata ripetutamente criticata. Tuttavia, "Task-25", come spesso chiamano la strategia di crescita nella creazione di ambienti di lavoro ad alte prestazioni, richiede, soprattutto, comprensione. Ciò richiederà un'analisi di processi simili che si verificano in altri paesi del mondo.

Il calcolo dei luoghi di lavoro ad alte prestazioni ha indicato che la cifra espressa dal Presidente della Russia, pari a 25 milioni, è pari al 35% del numero totale di persone occupate nell'economia russa. In altre parole, includono più di un terzo della forza lavoro. E qui sorge un'altra domanda: quanto è realistica una modernizzazione così ampia e allo stesso tempo rapida? Per rispondere, si dovrebbe passare all'esperienza mondiale. E dice chiaramente che molti stati del mondo stanno concentrando i loro sforzi sulla creazione di un HWPM. E i piani appositamente progettati li aiutano ad avere successo.

Quindi, se prendiamo l'India, nel periodo dal 2000 al 2005, è riuscita a superare molti paesi nel numero di posti di lavoro ad alte prestazioni (appena creati). Ogni anno li presentava a 11,3 milioni e allo stesso tempo il governo concentrava il proprio sostegno nei settori tecnologicamente più avanzati. Questo è il settore IT e l'industria automobilistica, la ricerca medica e farmaceutica, l'ingegneria e il trasporto. su questo paese non si fermerà. Nei prossimi due decenni, i piani del governo dell'India creeranno duecento milioni di posti di lavoro ad alte prestazioni.

Le autorità della Cina aderiscono alla stessa direzione. La creazione dell'UPRM è una delle principali priorità per lo sviluppo dell'economia del paese. Pertanto, durante 4 anni, a partire dal 2011, 25 milioni di persone sono state impiegate in tali posti di lavoro.

Lo sviluppo di attività ad alte prestazioni e ad alta tecnologia è stato osservato in Brasile. Questo paese ogni anno crea 2,7 milioni di VPRM nell'industria automobilistica e aeronautica, in farmacologia ed energia, nel turismo internazionale e nelle aree della moderna bio-e agrotecnologia.

Compito realistico

Sulla base dello studio dell'esperienza internazionale nella costruzione di una WPRM, si può affermare che l'intensità dell'attuazione del "Task-25" in Russia supera il successo ottenuto dai paesi esaminati sopra. Inoltre, la strategia di crescita per la creazione di posti di lavoro ad alte prestazioni rivelata da Rosstat indica che il volume annuale della loro introduzione copre l'1% della popolazione totale del paese.

Una cifra più alta per l'ultima volta è stata registrata solo in Brasile. Tuttavia, è improbabile che questo paese sia in grado di mantenere un ritmo simile. Diventa ovvio che i piani del governo russo superano i successi esistenti della Cina di quasi 2,4 volte, e quelli del Brasile e dell'India - di 2,2 volte. Ma allo stesso tempo, molti esperti dubitano che l'economia russa raggiunga un aumento più che doppio del successo dei paesi BRICS. L'economia nazionale della Federazione Russa sarà in grado di introdurre un flusso così ampio di WPRM? Dopotutto, anche se svolge questo compito, per un certo numero di anni inizierà a funzionare nelle condizioni di "sovratensione tecnologica".

Esprimere tali opinioni non implica affatto una completa annullazione del piano "Nuova industrializzazione". Semplicemente, molto probabilmente, sarà quasi impossibile esibirsi per intero nei tempi stabiliti.

Professioni high-tech nella capitale

Qual è la situazione a Mosca con posti di lavoro ad alte prestazioni? Sono concentrati nei parchi industriali e tecnologici, oltre che nei tecnopolisti. Ciò è stato detto durante la conferenza sulla creazione di posti di lavoro ad alte prestazioni, avviata dal comitato industriale del Fronte Popolare All-russo.

La produzione industriale ad alta tecnologia, secondo i suoi partecipanti, dovrebbe essere una sorta di locomotiva nello sviluppo economico della regione di Mosca. Prestare attenzione a questa direzione permetterà di formare la massima condivisione possibile del valore aggiunto del tipo intellettuale. La principale priorità per questo sarà il sostegno dell'industria, la creazione di risorse umane e la promozione dell'imprenditorialità. Anche i partecipanti hanno prestato attenzione a questo. Hanno sottolineato che a Mosca c'è un costante miglioramento del contesto imprenditoriale e degli incentivi fiscali. Ciò consente di aumentare l'attività imprenditoriale e di portare avanti la crescita economica della regione a un ritmo superiore agli indicatori nazionali.

Oggi, luoghi di lavoro ad alte prestazioni contribuiscono alla creazione di un business competitivo onesto nella capitale. Un esempio convincente sono i parchi tecnologici di Mosca. Rappresentano un risultato concreto del supporto del business imprenditoriale, che ha preso decisioni sistemiche e ha ridotto i costi di produzione, neutralizzando tutti i possibili rischi per il business.

Perché esattamente industriali e tecnologici, così come i tecnopolisti, concentrano in sé lavori ad alte prestazioni? Questo ha una sua spiegazione. Uno di questi è il numero massimo di benefici fiscali, il cui valore varia dal 17 al 25%. Inoltre, in questi territori ci sono preferenze che implicano una riduzione della tassa sugli utili e sulla proprietà, oltre che sulla terra (compreso l'affitto).

Oggi nella capitale operano 31 parchi industriali, in cui operano oltre mille settecento aziende e trenta complessi industriali.

Mosca è considerata un soggetto veramente unico della Federazione Russa. Oggi è una sorta di piattaforma che consente alle aziende di crescere, che saranno leader nazionali nei mercati globali nel campo della creazione di industrie del futuro.

I partecipanti alla conversazione hanno sottolineato l'enorme lavoro svolto a Mosca, in seguito al quale le strutture produttive obsolete sono state spostate fuori dai confini della città. Allo stesso tempo, sono stati sviluppati tecnoparchi e siti di produzione. Allo stesso tempo, il concetto di una metropoli intelligente cominciò a essere realizzato.

Alla conferenza sulla creazione di posti di lavoro ad alte prestazioni, è stato sottolineato che oggi la città ha bisogno di sviluppare una strategia di crescita unificata adottata a livello statale. Dovrebbe combinare gli sforzi di un business privato competitivo non solo nella capitale, ma anche in altre regioni della Russia. Solo in questo caso, le aziende saranno in grado di assumere una posizione di forza nella catena del valore globale e anche consentire loro di iniziare a gestire. È in queste condizioni che l'accumulo di massa del WPC inizierà nell'economia di Mosca e in tutta la Federazione Russa.

Attenzione alla decisione di "Task-25"

Una serie di conferenze dedicate alla creazione di posti di lavoro ad alte prestazioni ha avuto luogo in oltre 70 regioni della Russia da settembre a ottobre 2017. La loro partecipazione è stata avviata dal Comitato industriale del Fronte popolare all-russo. Questa decisione è stata registrata nei risultati dell'incontro di questo organismo.

Come parte delle attività, è stato discusso il significato sociale del UPRM, nonché la metodologia disponibile per il conteggio di questi e il potenziale per la creazione. La prima conferenza sulla creazione di posti di lavoro ad alte prestazioni si è tenuta il 27 settembre 2017 a Tver. Eventi simili si sono svolti a Tyumen, a Orel e in molte altre città.

In ciascuna regione, la conferenza sui luoghi di lavoro ad alte prestazioni mirava a organizzare una discussione pubblica su larga scala, il cui tema è la creazione di un HHPM sul territorio dei soggetti della Federazione Russa.

Compiti della regione di Ryazan

Il problema della costruzione della WPRM è stato sollevato anche in questa regione. Alla conferenza tenutasi qui il 26 ottobre 2017, le autorità locali hanno discusso con il pubblico la creazione del sistema più efficace di occupazione per la popolazione.

La creazione di posti di lavoro ad alte prestazioni in Ryazan è inclusa nello stato generale "Task-25". Ecco perché quest'area è sotto l'attenzione costante del governatore della regione - Nikolai Lyubimov. Crede che il raggiungimento dell'obiettivo fornirà le condizioni per la crescita economica tanto necessaria oggi. E per una soluzione più rapida ed efficace del problema, il governo della regione di Ryazan sta preparando una domanda, che sarà inviata al Ministero dello Sviluppo Economico della Federazione Russa. Contiene una richiesta di includere la regione nel programma federale, fornendo supporto per l'occupazione e la creazione di condizioni per l'attivazione della produttività del lavoro.

Quando si adotta questo documento, sarà garantita la disponibilità di misure di sostegno statale per le imprese ad alta tecnologia. Tali misure comprendono, soprattutto, la semplificazione di varie procedure.

Alla conferenza è stato inoltre affermato che si è svolto un dialogo con la partecipazione di rappresentanti della comunità imprenditoriale al fine di sviluppare una regione VPRM nella regione. Ha portato alla decisione di concedere sussidi e incentivi fiscali per lo sviluppo di progetti per la modernizzazione delle industrie esistenti.

I partecipanti alla conferenza hanno anche annunciato il numero di imprese che, in modalità pilota, parteciperanno a un programma regionale che prevede la crescita della produttività del lavoro attraverso la creazione di un HIPC. In totale ci sono 14. Queste sono le imprese di ingegneria meccanica e lavorazione dei metalli, la produzione di apparecchiature ottiche ed elettroniche, nonché prodotti alimentari, materiali da costruzione e industria leggera.

Le più promettenti nell'economia della regione di Ryazan sono iniziative che suggeriscono la creazione di cluster di elettronica radio e ingegneria meccanica, informatica e robotica, turismo, produzione di materiali da costruzione, campi medici e agro-industriali.

Già nel 2018, si prevede di stanziare fondi destinati all'attuazione della fase iniziale della creazione di un centro di innovazione scientifica e tecnologica a Ryazan. Quattro importanti università statali della regione prenderanno parte a questo processo. Questo centro diventerà la principale infrastruttura per l'implementazione del progetto di economia digitale.

Durante la conferenza, i partecipanti hanno sottolineato che oggi la regione si sta sviluppando in modo dinamico. Nella sua economia, c'è stato un serio aumento dell'indice del settore produttivo. In questo caso, la principale strategia di crescita è l'organizzazione di siti ad alte prestazioni. E per risolvere questo problema, la regione ha un grande potenziale.

Il risultato della conferenza è stata la firma della risoluzione. Ha fornito raccomandazioni alle autorità, nonché proposte volte a realizzare il potenziale della regione nella creazione di un IFAC.

Risolvere problemi sociali

Creare lavori ad alte prestazioni può portare a tensioni in mercato del lavoro. A questo proposito, la soluzione di "Problem-25" deve necessariamente essere completa. È necessario considerare non solo il "compito 25" stesso, ma anche le conseguenze della sua soluzione.

Sarà necessario livellare il più possibile i risultati negativi a cui porterà il rilascio di risorse di lavoro in eccesso. A tale scopo, ad esempio, possono essere creati programmi di formazione avanzata dei dipendenti e di riqualificazione del personale. Inoltre, sarà necessario adottare misure di incentivazione (compreso un aumento del numero di posti di lavoro ad alte prestazioni), che non solo dare impulso allo sviluppo economico delle regioni, ma anche mantenere il livello di occupazione.

E ciò consentirà un aumento multiplo del livello del PIL. Una decisione simile ci suggerisce i fatti della storia moderna. Così, l'URSS è stata in grado di diventare una delle principali potenze mondiali solo dopo l'industrializzazione del paese.

La crescita naturale del PIL, osservata al tasso di inflazione del 5-7%, non può portare il paese a questo livello.