Assistenza sociale e suoi tipi. Chi ha bisogno di assistenza sociale?

L'assistenza sociale statale può essere considerata in senso ampio e ristretto. In generale, significa tutti i pagamenti in contanti a varie categorie di cittadini che più ne hanno bisogno al momento attuale. Ciò include tutte le prestazioni sociali e i pagamenti fissati nella legislazione della Federazione Russa. L'assistenza sociale in senso stretto è definita nella legge federale "Assistenza sociale statale". Si riferisce a vari pagamenti (compensazioni, sussidi, benefici), nonché alla fornitura di beni essenziali.

Il principio più importante della sicurezza sociale

Il principio più importante della protezione sociale è il targeting di vari programmi sociali (benefici). Assume la corretta identificazione dei bisognosi. Questo è ottenuto in vari modi. In primo luogo, dovrebbe essere valutata la situazione finanziaria delle famiglie o degli individui. In secondo luogo, può basarsi su determinati indicatori collegati statisticamente al bisogno. Un altro modo è creare un meccanismo di autoindirizzamento. Richiede molto lavoro da parte delle autorità di sicurezza sociale, ma nelle condizioni attuali sembra essere il più ottimale.

Caratteristiche caratteristiche dell'assistenza sociale

La caratteristica principale dell'assistenza sociale è la sua natura mirata, cioè la cerchia dei destinatari è definita in modo specifico. Possono essere solo famiglie a basso reddito o cittadini a basso reddito a reddito singolo che, per ragioni al di fuori del loro controllo, hanno un reddito medio pro capite inferiore all'importo minimo di sussistenza stabilito in un particolare argomento della Russia. Un'altra caratteristica è la fornitura di assistenza in natura e pagamenti in contanti. Il carattere temporaneo è riconosciuto come un segno distintivo dell'assistenza sociale fornita dallo stato. Può essere effettuato, in conformità con la legge, in un momento o per un certo periodo (almeno 3 mesi).

Breve descrizione dei tipi di assistenza sociale

I suoi tipi sono benefici sociali, indennizzi e sussidi ai cittadini a basso reddito. Il vantaggio sociale è la concessione di una certa somma di denaro ai cittadini a spese dei fondi stanziati dal bilancio. Sovvenzione - lo scopo del pagamento di beni materiali forniti ai cittadini o servizi resi. Il risarcimento è un rimborso delle spese sostenute dalle persone. La legge prevede, oltre ai pagamenti in contanti, la possibilità di fornire assistenza in natura. Cioè, con una mancanza di fondi, di regola le autorità locali possono sempre aiutare con cibo, carburante, scarpe, vestiti, medicinali.

L'attuale situazione economica implica la necessità di una politica sociale più efficace, la soluzione dei problemi sociali più acuti, lo sviluppo di nuovi meccanismi volti ad attuare politiche sociali che garantiscano un uso più razionale delle risorse materiali e finanziarie.

Dicci di più sui tipi di assistenza sociale. C'è la seguente classificazione:

- pagamenti in contanti (compensazioni, sussidi, prestazioni sociali e altri pagamenti);

- aiuto naturale (abbigliamento, scarpe, carburante, cibo, medicine, ecc.).

Beneficio sociale

Questa è la disposizione dei cittadini sulla quantità di denaro stanziata a spese dei budget. I benefici sono gratuiti. Ciò significa che i cittadini che li hanno ricevuti non restituiscono la somma di denaro al bilancio da cui sono stati pagati. I beneficiari, quindi, possono spenderli a loro discrezione. È un loro diritto. L'assistenza sociale alle persone sotto forma di prestazioni viene corrisposta in quantità fissate dalla legge. Nella legge federale, una certa quantità di essi non è specificata, ma è fissato un limite per la quantità di questo tipo di assistenza. In ogni caso, è determinato dalla legislazione del soggetto.

sovvenzione

Un'importante caratteristica distintiva di questo tipo di assistenza sociale è lo scopo. Per uno scopo specifico, i sussidi sono forniti ai cittadini. Coloro che li hanno ricevuti non possono fondi spendere a propria discrezione, come benefici. Possono essere spesi solo per gli scopi per cui sono stati assegnati.

compensazione

Descrivere i tipi di assistenza sociale dovrebbe essere notato e compensazione. Questo è un rimborso ai cittadini delle spese da loro sostenute. Contrariamente alle sovvenzioni e alle indennità, ai cittadini viene fornita una compensazione per le spese già sostenute da loro, vale a dire che viene annullata. La legislazione stabilisce direttamente i casi di concessione di vari compensi.

Assistenza sociale in natura

Come abbiamo già menzionato, gli aiuti di Stato sono anch'essi in natura. La legge dà alle autorità esecutive che esistono sul terreno, i più ampi poteri. Possono fornire assistenza sia in natura che sotto forma di pagamenti in contanti. Succede spesso che non ci sia abbastanza denaro nel budget, e quindi l'assistenza sociale statale può essere fornita dalle autorità locali con cibo, carburante, medicine, calzature, abbigliamento e simili. Ovviamente, per le famiglie a basso reddito e per i soli cittadini a basso reddito, è preferibile riceverlo sotto forma di denaro, che possono gestire da soli. Tuttavia, l'assistenza sociale statale in natura è spesso necessaria.

Aiuto umanitario

Appare quando è necessario supportare segmenti socialmente non protetti della popolazione. Ciò accade, di norma, durante guerre, disastri naturali, catastrofi e in fasi difficili di sviluppo economico e sociale. Di norma, tale assistenza sociale ai cittadini viene effettuata sotto forma di beni essenziali (medicinali, abbigliamento, calzature, attrezzature mediche). Per risolvere i problemi più acuti dell'istruzione, dell'assistenza sanitaria, del sostegno alle persone con disabilità e ad altri segmenti della popolazione, dall'ottobre 1997 al settembre 1998 sono stati inviati oltre trenta milioni di dollari in 64 regioni del nostro paese. I principali fornitori di aiuti umanitari erano la Germania e gli Stati Uniti (60%). Nel 1998, circa 26 mila tonnellate di merci arrivarono in 70 regioni della Russia. L'assistenza sociale alla popolazione è stata fornita da più di trenta paesi del mondo.

Benessere infantile

Si manifesta in varie sfere della vita:

- nell'habitat del bambino;

- nel campo dell'istruzione;

- nel campo delle relazioni familiari.

In primo luogo, un certo livello di vita dei bambini (bisogni vitali, salute mentale e fisica) deve essere protetto. In secondo luogo, l'assistenza sociale ai bambini include la fornitura di sicurezza (sociale, economica, fisica). In terzo luogo, il bambino dovrebbe avere il diritto di sviluppare e soddisfare le proprie capacità e abilità. Il codice della famiglia della Federazione Russa delinea i diritti del bambino.

La politica statale di protezione dell'infanzia è svolta secondo gli standard stabiliti dalla legge. Al bambino è garantita la libera istruzione pubblica primaria, di base e generale (completa). Inoltre, su base competitiva fornisce istruzione professionale superiore e secondaria. Ci dovrebbe anche essere assistenza medica gratuita, supporto nutrizionale per i bambini. La protezione sociale di un bambino include il sostegno materiale garantito sotto forma di benefici statali alle persone con figli. Ai bambini viene riconosciuto il diritto all'alloggio, secondo la legislazione della Federazione Russa. Sono garantiti il ​​diritto all'orientamento professionale al raggiungimento dei 15 anni di età, la scelta di un settore di attività, la tutela dei costi e del lavoro, l'occupazione.

Viene effettuata la riabilitazione sociale e l'adattamento sociale dei bambini che si trovano in situazioni di vita difficili. La ricreazione e la riabilitazione dei bambini, compresi quelli che vivono in condizioni estreme e in aree sfavorevoli dal punto di vista dell'ecologia, sono organizzate.

Protezione sociale della famiglia

Protezione della maternità, paternità, infanzia, famiglia è un criterio importante per il funzionamento stato sociale. Oggi ci sono 4 forme principali in cui l'assistenza sociale è fornita alla famiglia e ai bambini. Prima di tutto, si tratta di pagamenti in contanti per il bambino, nonché in relazione alla sua nascita, manutenzione e educazione (pensioni e indennità). Inoltre, l'assistenza sociale alle famiglie comprende tasse, lavoro, credito, alloggio, cure mediche e altri benefici per le famiglie con bambini, così come i genitori con bambini. C'è anche un servizio sociale per le famiglie (assistenza legale, psicologica, pedagogica e di altro tipo). L'assistenza sociale viene fornita anche sotto forma di distribuzione gratuita ai bambini e alla famiglia (alimenti per l'infanzia, vestiti e scarpe, medicinali, alimentazione per donne in gravidanza, ecc.).

Aiuti di Stato per persone con disabilità

In Russia, sono previsti i seguenti tipi di pensioni per le persone con disabilità.

1. Inabilità al lavoro. È nominata a persone che hanno lavorato almeno un giorno e sono state riconosciute come disabili.

2. Disabilità dello Stato. Viene pagato ai partecipanti alla Grande Guerra Patriottica, ai cosmonauti, al personale militare, agli abitanti dell'assediata Leningrado che hanno sofferto di radiazioni e disastri causati dall'uomo.

3. Disabilità sociale. Viene calcolato per le persone con disabilità nei gruppi da 1 a 3, così come per i bambini con disabilità.

Inoltre, questa categoria di cittadini ha il diritto di liberare medicine, dispositivi medici, cure sanitarie-resort, ecc. Allo stesso tempo, ci sono alcune sfumature di assistenza sociale alle persone con disabilità. In particolare, le persone con disabilità di terzo gruppo riconosciute come disoccupate pagano metà del costo dei medicinali prescritti da un medico.

Servizi sociali per persone con disabilità

Oltre al pagamento delle spese di viaggio e delle medicine di questa categoria di cittadini, vengono forniti anche servizi sociali gratuiti o parzialmente pagati. Questi includono:

- acquisto di prodotti, nonché beni di prima necessità, come farmaci;

- assistenza in materia legale e legale;

- accompagnandoli alle istituzioni mediche;

- pulizia dell'appartamento;

- assistenza nella consegna di carburante e acqua se la casa non ha riscaldamento e acqua corrente;

- la fornitura di servizi funebri.

Questi servizi sono gratuiti se la persona disabile vive da sola, o il reddito per membro della famiglia è inferiore minimo di sussistenza per questa regione. Ci sono anche casi in cui questi tipi di assistenza sociale possono essere forniti su una base di pagamento parziale.

Assistenza statale agli anziani

A causa delle loro caratteristiche fisiologiche, gli anziani sono un gruppo socialmente vulnerabile della popolazione. Di conseguenza, hanno bisogno del sostegno dello stato. L'assistenza sociale per gli anziani, in conformità con la legge, è:

- assistenza domiciliare, compresa assistenza sociale e medica;

- assistenza stazionaria nelle istituzioni (pensioni, pensioni, ecc.);

- assistenza semi-fissa in unità di assistenza diurna;

- assistenza urgente di un singolo carattere;

- assistenza in materia di consulenza sociale, finalizzata all'adattamento dei disabili e degli anziani nella società.

Per implementare queste forme, sono stati istituiti speciali centri territoriali per identificare i cittadini anziani che hanno bisogno di sostegno sociale. Determinano i tipi di servizi sociali che sono necessari per loro, assicurano la loro fornitura e tengono anche i registri di coloro che ne hanno bisogno.

Aiuto per gli anziani a casa

L'assistenza sociale a domicilio è fornita agli anziani da assistenti sociali che offrono una vasta gamma di servizi, compresa la consegna dal mercato e dai negozi di alimentari a casa, la consegna di pranzi caldi dalle mense, aiuti umanitari, medicinali e beni necessari, servizi pubblici e altri pagamenti, consegna di cose per la riparazione. Assistente sociale può, a nome del reparto, contattare il notaio, nonché redigere documenti (compresi quelli necessari per il collocamento in una pensione), chiamare un medico, invitare i maestri a riparare l'attrezzatura o un appartamento. I principali tipi di servizi sono forniti gratuitamente a casa, alcuni dei quali sono pagati dal pensionato dall'integrazione alla pensione di cura.

Strutture per l'assistenza diurna

Un'altra forma di assistenza è l'assistenza diurna. Il loro obiettivo è aiutare gli anziani a superare la solitudine. Vengono organizzati eventi alimentari, ricreativi, medici, educativi e culturali. In questi stabilimenti vengono eseguiti vari tipi di manodopera fattibile, che consente di rivivere la sua utilità e guadagnare denaro extra con artigianato, artigianato e cucito. Il reparto clienti del giorno celebra congiuntamente i compleanni, le vacanze - di conseguenza, la solitudine e la vecchiaia non sembrano già così tristi.

Pensione per disabili e anziani

I resort, i convitti e altre strutture di assistenza residenziale sono pensati per le persone che non sono bambini normodotati e sono obbligati a sostenere i loro genitori. Può essere inviato a istituti di questo tipo di pazienti che necessitano di cure mediche costanti. Inoltre, coloro che non hanno l'opportunità di vivere con i loro parenti per vari motivi vengono inviati qui.

Le agenzie di sicurezza sociale locali sono impegnate nella registrazione in una pensione. I pensionati che vivono in un collegio ricevono un quarto della pensione dovuta a loro, e i fondi rimanenti sono accreditati all'istituzione che si assume i costi materiali per la cura e il mantenimento degli anziani. Se al momento ci sono posti vacanti nella pensione, i disabili e i pensionati possono essere portati qui per una residenza temporanea per un periodo di 2-6 mesi.

L'alloggio ben attrezzato con l'inventario e i mobili necessari viene ricevuto da coloro che vivono in tali case, così come le lenzuola, le scarpe e gli indumenti. Sono forniti di cibo, compresa la dieta. I pazienti sono monitorati e trattati e sono ricoverati in ospedale quando se ne presenta la necessità. Inoltre, l'amministrazione tiene eventi culturali. Tuttavia, in tali istituzioni, c'è spesso un aumento del sentimento di solitudine e dipendenza tra i residenti, che approssima la loro morte. Secondo alcuni dati, fino a un massimo del 25% del numero totale di residenti muoiono ogni anno in tali istituti.