Servizio statale della Federazione russa. Organismi di servizio statali

Gli scienziati moderni credono che l'umanità abbia raggiunto il culmine della sua auto-organizzazione socio-politica quando sono apparsi i primi poteri. Dopo tutto, il potere dello stato è la formazione più complessa di persone. Va anche notato che la sua esistenza dipende in gran parte dall'attività umana. In altre parole, dovrebbero sempre esistere entità che servono il governo e, di fatto, attuarlo in una politica reale. Inizialmente, tali persone non avevano un determinato status sociale o legale. Tuttavia, nel tempo, è emersa una tenuta separata, il cui scopo era il servizio a vantaggio del suo potere. questo struttura sociale sviluppato nel corso di molti secoli e secoli. Nel corso del tempo, ha acquisito consolidamento legale. Servire il loro popolo statale ha goduto l'onore e il rispetto nella società. Questo atteggiamento è stato conservato fino ad oggi, solo nel mondo moderno, i dipendenti pubblici hanno privilegi e altri vantaggi del loro regime legale. L'autore cercherà di rivelare nell'articolo tutti gli aspetti del servizio civile della Russia.

Cos'è?

Qualsiasi paese, se presentato come una persona specifica, ha uno staff dirigenziale, grazie al quale vengono realizzate le sue funzioni e compiti principali. Allo stesso tempo, la struttura di un tale punto focale può variare a seconda degli aspetti interni del potere di costruzione, del regime dominante, della struttura sociale della società, ecc.

Tuttavia, c'è un aspetto immutabile: qualsiasi apparato esiste, perché è controllato dalle persone. Sono queste entità che formano la base delle attività a vantaggio del paese nel senso ampio del concetto. Considerati i fatti presentati, si può concludere che il servizio civile è un'attività professionale svolta in Italia apparato statale gestione. Il suo compito principale è quello di implementare le funzioni del paese. Il servizio pubblico in Russia ha una certa struttura, oltre a caratteristiche specifiche. Questi aspetti dell'apparato amministrativo sono stati formati sotto la pressione dello sviluppo storico di questa categoria socio-legale.

La storia dell'apparato amministrativo

Servizio pubblico formato da secoli. Già nell'antica Roma esisteva un apparato burocratico piuttosto ingombrante, che in seguito migrò al sistema statale di Bisanzio. Una caratteristica di questo periodo è stata la dipendenza da proprietà e tribù di tutti i dipendenti pubblici. Di regola, venivano assegnati ai posti secondo il principio della dipendenza personale dal patrono superiore. Successivamente, l'enfasi principale è stata posta sull'analisi delle capacità e delle qualità morali.

Per quanto riguarda la Russia, sul suo territorio, l'attività nell'apparato amministrativo ha le sue caratteristiche peculiari. Il servizio pubblico della Federazione Russa si basa in gran parte sui principi sviluppati nel periodo dell'URSS e della Russia zarista.

Servizio statale nella Russia moderna

Servizio statale della Federazione russa rappresenta l'attività della natura professionale dei cittadini per assicurare e attuare le funzioni e i compiti di base dello stato. Se analizziamo questo concetto in modo più scrupoloso, i funzionari delle autorità russe forniscono i poteri delle seguenti strutture:

- poteri, Russia;

- organismi federali, altre autorità centrali;

- soggetti della Federazione Russa;

- autorità dei soggetti della Federazione Russa;

- persone che svolgono le funzioni di autorità statali federali;

- persone che svolgono le funzioni di autorità statale delle entità costituenti della Federazione russa.

Inoltre, il servizio pubblico federale ha una struttura interna. La distribuzione di aree funzionali tra i suoi elementi consente un'implementazione più efficiente e accurata delle attività statali in tutta la Russia.

Struttura di servizio civile

Gli organismi di servizio pubblico costituiscono un unico sistema dell'apparato amministrativo della Federazione russa. I poteri tra di loro sono divisi sulla base dei tipi esistenti di servizio civile. Tenendo conto delle disposizioni della legge federale "Sul sistema di servizio civile della Federazione Russa", è possibile distinguere i seguenti tipi di esso, vale a dire:

1. Servizio civile statale.

2. Militari.

3. Servizio di polizia.

Gli organi di ciascuna di queste specie hanno le loro specifiche di lavoro. Per capire l'essenza delle loro attività, è necessario considerare ogni specie separatamente, così come analizzare i loro punti di contatto.

Servizio civile statale della Federazione russa

Considera questa struttura in maggior dettaglio. Il servizio civile in Russia è il modo principale di regolare il sistema esecutivo, legislativo e giudiziario del potere nel paese. La sua base è il lavoro professionale dei cittadini, sui posti negli organi rappresentati di diversi rami dell'apparato amministrativo. Il servizio civile, o meglio i suoi compiti, è finalizzato principalmente a garantire la normale circolazione di stato in Russia. Questo mostra la sua principale differenza dalle altre sfere di attività statale. Ad esempio, il servizio militare e le forze dell'ordine svolgono compiti straordinari che vanno oltre il normale regime legale.

Il regolamento normativo della funzione pubblica della Federazione Russa è svolto principalmente dalla Costituzione, così come da altre leggi federali, e precisamente:

1. Legge federale "Sul sistema di pubblica amministrazione". Questo regolamento è già stato presentato nell'articolo precedente. Contiene le basi secondo cui diversi tipi di servizio civile coesistono e realizzano i loro compiti funzionali.

2. Legge federale "Sul servizio pubblico statale della Federazione russa". La legge regola in dettaglio le questioni del servizio civile in Russia, nonché la procedura per la sua attuazione diretta.

Oltre alla legislazione federale, esiste un quadro normativo sub-legale abbastanza ampio stabilito dal Presidente della Federazione Russa e dagli organi del governo centrale.

Si dovrebbe anche notare un ampio ruolo delle norme costituzionali nel processo di regolazione del servizio civile. Dato che la Costituzione della Federazione Russa sancisce le basi del sistema legale dello stato, il servizio pubblico, indipendentemente dal suo tipo, deve soddisfare gli standard della legge fondamentale.

Posizioni e gradi del servizio civile

Il servizio civile statale federale differisce dalle forze armate e dalle forze dell'ordine non solo per scopi e obiettivi, ma anche in presenza di ranghi ufficiali, non di titoli. Per quanto riguarda i post, sono suddivisi in categorie principali e, a loro volta, in gruppi. Una tale struttura consente la più accurata distribuzione dei doveri tra i dipendenti pubblici. In totale, ci sono quattro categorie ufficiali:

1. I dirigenti - coordinano direttamente le attività di un dipartimento governativo.

2. Assistenti - posizione appositamente istituita per tutta l'assistenza possibile ai capi dei vari dipartimenti.

3. Gli specialisti sono una serie di posti incaricati di svolgere direttamente compiti statali.

4. Fornire personale: una serie di posti stabiliti per il supporto organizzativo, informativo o economico degli enti e dei dipartimenti statali.

I gradi di classe del servizio civile sono un'alternativa ai titoli. Sono assegnati in base alla posizione in base ai risultati degli esami per ciascun dipendente pubblico. I gradi di classe (gradi) sono riservati ai dipendenti pubblici a vita. Inoltre, i ranghi assicurano il pagamento di un compenso aggiuntivo, il cui importo è regolato dai decreti del Presidente della Federazione Russa.

Per comprendere più dettagliatamente l'essenza del servizio civile, è necessario considerare le attività di un particolare organismo che si riferisce a questa forma di apparato di gestione. Il servizio federale per la registrazione dello stato, il catasto e la cartografia è un esempio ideale della forma civile dell'apparato amministrativo.

Registrazione del servizio, inventario e mappatura

Servizio federale per la registrazione dello stato, catasto e cartografia - Questa è l'autorità esecutiva in Russia, che effettua una registrazione catastale federale della proprietà, la registrazione dei diritti di proprietà su di essa e i dati spaziali della Russia. Il servizio ha istituzioni subordinate, come l'istituto di bilancio dello Stato federale (Istituto statale per i bilanci dello Stato) e altri. La regolamentazione dell'attività è svolta attraverso il ministero competente, vale a dire il Ministero dello sviluppo economico della Federazione russa. Inizialmente, il Servizio statale federale di Catasto, Cartografia e Registrazione era subordinato al Ministero della Giustizia, che fondamentalmente non rispettava i principi di giurisdizione e strutturazione dell'amministrazione statale.

Autorità di servizio

Il catasto statale, la cartografia e il servizio di registrazione sono dotati di una serie di funzioni relative alla registrazione dei diritti immobiliari, transazioni con proprietà simili, registrazione catastale, ecc. Nell'ambito delle competenze presentate, il dipartimento svolge le seguenti attività:

1. Mantiene un registro di registrazione dei diritti di proprietà.
2. Crea un registro speciale delle organizzazioni di autoregolamentazione.
3. Svolge attività sul catasto immobiliare nel territorio della Federazione Russa.
4. Mantiene un catalogo speciale di nomi geografici di vari luoghi.
5. Esegue la terra, la supervisione geodetica e controlla anche il processo di gestione del territorio.

Le attività presentate sono regolate da alcuni decreti del Presidente della Federazione Russa.

Servizio di polizia

Il servizio di applicazione della legge dello stato russo è parte integrante dell'amministrazione del paese. Ma il servizio di polizia ha una serie di differenze da quelle militari e civili. In primo luogo, ha una struttura speciale, in secondo luogo, i suoi compiti funzionali di natura straordinaria. Analizzando la legislazione federale della Russia in questo settore, si può affermare che il servizio di applicazione della legge è un'attività di cittadini di natura professionale che ricoprono posizioni nelle forze dell'ordine per garantire e attuare lo stato di diritto, la sicurezza delle persone e della società, nonché lo stato stesso. Per quanto riguarda la sicurezza dello stato, in questo caso stiamo parlando dell'ordine costituzionale, del regime della democrazia, dell'integrità territoriale e della sovranità del paese. Alle persone che ricoprono posizioni nelle forze dell'ordine e nei servizi di sicurezza vengono assegnati gradi speciali.

Regolamentazione e struttura

La gestione del servizio di polizia statale viene effettuata a spese della legislazione esistente. Tuttavia, il quadro normativo della sfera di applicazione della legge è significativamente diverso da quello civile. Non esiste un singolo atto normativo per tutte le autorità in questo campo. Pertanto, la regolamentazione legale di ciascuna struttura di applicazione della legge viene effettuata emettendo una legge separata e creando un quadro settoriale sub-legale. Questo fatto è dovuto non solo alla grande differenza nei compiti funzionali, ma anche alla struttura piuttosto ingombrante di questi organi.

K forze dell'ordine includere le seguenti strutture:

• MIA, MES, FMS della Russia.
• Comitato investigativo.
• Procura della Russia.
• Servizio federale antidroga di controllo, FCS.
• Ministero della Giustizia della Russia.

Altri servizi pubblici possono anche essere classificati tra questi organismi per decisione delle più alte autorità dello stato. Alcuni corpi non hanno i migliori dipartimenti nella struttura del potere esecutivo. Pertanto, la gestione del servizio federale dello stato dell'ordine pubblico in alcuni casi viene effettuata all'interno del dipartimento stesso. A volte l'assenza di un singolo regolatore ha un effetto piuttosto negativo sul meccanismo stesso delle attività dei servizi di contrasto. Tuttavia, il sistema di applicazione della legge in Russia è sufficientemente sviluppato, che garantisce la prestazione qualitativa dei loro compiti funzionali.

Servizio militare

Il servizio militare è in molti modi simile alle forze dell'ordine, principalmente una serie di compiti straordinari. Tuttavia, è impossibile identificare pienamente questi due tipi di servizio civile. Come altri tipi di attività statali, il servizio militare è il lavoro professionale dei cittadini nelle forze armate della Russia, che mira a organizzare la difesa e la sicurezza dello stato. Ne consegue che, grazie ai suoi compiti di difesa, il servizio militare ha un carattere esclusivo. I dipendenti in quest'area sono assegnati ranghi militari in conformità con la posizione ricoperta.

Oggi l'industria della difesa in Russia è un'attività piuttosto prestigiosa. Lo status del personale militare è regolato dai decreti presidenziali, nonché dai seguenti atti normativi: "sullo status del personale militare", "sul servizio militare e sul servizio militare".

Quindi, nell'articolo, l'autore ha cercato di rispondere alla domanda su cosa sia il servizio civile e ha anche presentato le caratteristiche di questa attività. In conclusione, si dovrebbe notare che questa sfera non perderà mai il suo significato, perché senza di essa lo stato non sarà in grado di implementare le sue funzioni principali.