Il concetto e i tipi di comuni

Considerare i principali tipi di comuni nella Federazione Russa che attualmente esistono. Il livello di efficacia dei principali processi che si svolgono sia in una regione separata che nello stato dipende direttamente dall'attuazione su larga scala di una strategia di sviluppo.

L'essenza della definizione

Secondo la legislazione del nostro paese, si distinguono i seguenti tipi di comuni:

• rurali,
• urbano,
• avere un territorio di insediamento comune.

Inoltre, questo concetto si applica alle località con un budget, proprietà, in cui vi è governo locale. Tali segni sono legali, ma puoi anche elencare i fattori sociali ed economici che influenzano la capacità di determinate regioni di ottenere questo status.

Il concetto e i tipi di comuni sono un argomento serio che merita un'attenzione speciale e uno studio approfondito.

Autorità locale

Il sostegno pubblico delle autorità locali è di particolare importanza per lo sviluppo degli insediamenti umani. Diversi tipi di comuni hanno entità economiche diverse che sono in grado di generare profitto economico. Ciò influenza l'interesse degli investitori, il loro desiderio di investire nello sviluppo dell'accordo.

Struttura nella Federazione Russa

Ci sono i seguenti tipi di comuni nella Federazione Russa:

1. Insediamento urbano Questo concetto si riferisce a grandi villaggi o piccole città in cui il governo locale è attuato dai residenti senza il coinvolgimento di intermediari. L'autogestione è svolta grazie agli organi elettivi funzionanti nel territorio dell'insediamento.
2. Insediamento rurale Questo termine include fattorie, villaggi, villaggi, aul, villaggi, stanitsa. Un ente autonomo in tali territori è occupato da una popolazione politicamente attiva.
3. Distretto municipale Questa categoria include gli insediamenti uniti da un unico territorio. L'autogestione in essi viene effettuata secondo uno schema simile alle categorie precedenti. Alcuni poteri sono trasferiti alla popolazione, determinata dalle leggi della Federazione Russa.
4. Parte Intracity. Tali tipi di territori dei comuni sono di importanza federale. Sono dentro la città, permettono l'autogoverno.

Il distretto urbano non è parte integrante del comune. Tutte le decisioni dei governi locali sono basate su leggi federali di importanza locale.

Livelli di governo locale

Esistono strutture a due livelli, secondo le quali il territorio del nostro paese è suddiviso in comuni e distretti urbani. La divisione dei distretti stessi in urbano e insediamenti rurali.

Definizione dei confini

Diversi tipi di comuni nel nostro paese sono caratterizzati dai loro confini stabiliti. Sotto il territorio delle formazioni comunali cadono terre di insediamenti urbani, borghi, aree che vengono utilizzate per il loro sviluppo, così come altre categorie che si trovano all'interno dei confini del comune.

È necessario sapere che la terra comunale è un oggetto di terra e di diritto civile. Tutti i tipi di comuni hanno una carta. Dovrebbe contenere le seguenti informazioni: la struttura e la sequenza di formazione degli enti di autogoverno, le garanzie e le forme di partecipazione pubblica nel processo di risoluzione delle questioni rilevanti per un particolare territorio, la composizione e i confini del comune.

Questa carta comprende la procedura con cui si verifica la cessazione anticipata dei poteri dei funzionari, nonché le responsabilità che gli enti di autogoverno assumono.

Anche prescritto in questo documento sono le principali attività del comune. Particolare attenzione è rivolta alle questioni di autogoverno, alla conservazione delle tradizioni storiche e culturali.

Governo locale

Le basi dell'apparato di autogoverno locale possono essere viste come un insieme di norme che rafforzano e regolano la composizione del territorio, l'ordine di localizzazione e il cambiamento dei confini del comune.

In qualsiasi stato del mondo è necessario trasferire le funzioni di gestione sul campo. Pertanto, la divisione territoriale locale in sezioni, all'interno della quale verranno eseguite le funzioni di potere, viene effettuata. In questi territori vengono creati corpi di amministrazione comunale e statale (pubblica).

La gerarchia degli elementi territoriali della Federazione Russa

In questa gerarchia, ci sono due livelli. Uno riguarda la divisione dello stato in componenti territoriali primari - i soggetti della Federazione Russa, il secondo spiega i principi per l'assegnazione delle unità amministrativo-territoriali nei soggetti della Federazione. Ognuno di questi frammenti ha stabilito dei limiti. Le varianti più comuni di unità amministrative e territoriali sono i consigli di distretto e di villaggio. Per gli insediamenti ci sono insediamenti, villaggi, villaggi, villaggi che appartengono allo stesso comune.

Questa unità formale è distinta dalle autorità statali della Federazione Russa per l'esercizio dell'autorità, e il sistema di formazioni municipali è creato dalla popolazione locale per soddisfare pienamente i suoi bisogni.

Tra le caratteristiche distintive del comune sono:

• territorio;
• popolazione;
• attuazione del governo locale;
• apartness proprietà comunale ;
• budget locale;
• organi eletti.

La Costituzione della Federazione Russa sancisce tre importanti norme per determinare la base territoriale della gestione:

• implementazione della gestione nei territori rurali, urbani e in altri;
• considerazione delle tradizioni locali e delle radici storiche;
• l'adeguamento dei confini del territorio viene effettuato solo con il consenso della popolazione.

Nella pratica moderna, ci sono due opzioni principali per l'organizzazione territoriale dell'autonomia locale: insediamento e territorio.

Il primo metodo è nato nel governo medievale della città in Europa occidentale. La versione più coerente del principio di liquidazione è stata implementata in Francia. Qui alla fine del XVIII secolo furono creati comuni in ogni provincia, insediamento e comunità rurale.

Quando si sceglie un metodo di gestione territoriale in un particolare territorio, vengono creati i comuni, che includono più insediamenti contemporaneamente.

Il governo locale in tali strutture territoriali richiede il coinvolgimento della popolazione nell'attuazione di compiti pubblici.

conclusione

Allo stato attuale, il modello territoriale con comuni a livello singolo, che sono formati sulla base di grandi distretti amministrativi e città, funziona in molte regioni del nostro vasto paese. Ad esempio, una tale struttura è caratteristica delle regioni di Ulyanovsk, Saratov, Samara, Ryazan. Come ovvio svantaggio di tale gestione, i professionisti sottolineano la sostanziale lontananza delle strutture statali governative dalla popolazione.

Di conseguenza, il governo locale diventa il collegamento inferiore del sistema. Il modello di insediamento con un comune a un livello è caratterizzato da infrastrutture sociali e ingegneristiche poco sviluppate. Al fine di eliminare le carenze intrinseche in ciascuna struttura, è stato sviluppato un sistema combinato a due livelli.