Cos'è la centralizzazione? Descrizione, caratteristiche, storia e fatti interessanti

La governance è un sistema complesso e sfaccettato. È impossibile prendere in considerazione tutti i fattori e le conseguenze da soli, il potere deve essere diviso. La domanda principale è come distribuire le responsabilità tra il centro e le province? Concentrare tutti i poteri in una mano o donare un "pezzo di torta" per l'integrità del paese? Risponderemo a questa domanda con esempi storici vividi, ma prima ci rivolgiamo alla teoria.

Il concetto di centralizzazione

In senso politico, la centralizzazione è il rafforzamento dei poteri del centro verso le province. In altre parole, trasferimento di processi a un livello superiore di gerarchia. Con un tale sistema statale, l'apparato centrale del potere prende il controllo dei governi locali e della vita del paese nel suo insieme.

Il principale pericolo è lo sviluppo ostacolato delle province a causa di opportunità troppo limitate. Questo, a sua volta, può portare a un malcontento pubblico.

Caratteristiche principali:

• Avere una rigida gerarchia.
• Concentrazione di risorse e autorità nella gestione centrale.
• Il desiderio del governo di controllare tutte le aree di attività.

Ciò che è importante è il fatto che la completa centralizzazione non è fattibile. Non importa quanto grande sia il centro, sarà sempre limitato in risorse e capacità. E questo significa che alcune delle responsabilità dovranno essere affidate al governo locale. Pertanto, possiamo parlare solo della laurea, ma non della gestione completamente centralizzata.

La nozione di decentramento

Quindi, abbiamo scoperto cos'è la centralizzazione. Ma c'è un processo inverso: decentramento. Qui tutto è esattamente l'opposto. Il Centro statale delega i suoi poteri ai livelli più bassi. Le autorità locali ricevono una maggiore responsabilità e un campo ampliato per le manovre.

Il pericolo di un simile sistema è quello di rafforzare l'indipendenza delle province, che potrebbero decidere di essere in grado di dettare le condizioni al centro.

Caratteristiche principali:

• Indipendenza della periferia nel processo decisionale.
• L'esistenza di una particolare organizzazione.
• Disponibilità di risorse e un certo grado di libertà nel loro uso.
• La possibilità di partecipazione pubblica.

Anche il decentramento è impossibile. Dopotutto, se trasferisci tutti i poteri alle province, allora non ci sarà bisogno di un ufficio centrale. Quindi qui parleremo solo della laurea.

Pendolo storico

Se parliamo di questi processi nel contesto storico, possiamo immaginare un pendolo. Oscilla da due forze opposte: centralizzazione e decentralizzazione. L'obiettivo principale del governo non è quello di consentire un forte accumulo, non di permettere estremi. Si scopre non sempre.

Troppa centralizzazione crea tensione nella periferia. La limitazione totale del potere di autogoverno porta alla formazione di cellule opposte nella società. Inoltre, la loro aggressività e determinazione sono direttamente proporzionali al grado di centralizzazione.

Se il livello di decentralizzazione è elevato, allora è impossibile per il centro controllare la periferia. I territori provinciali stanno diventando troppo indipendenti. Non hanno alcun accordo unificante tra loro, il che significa che ognuno agisce nel proprio interesse. Questo crea un distacco dell'autonomia individuale dalla "struttura generale" e, come risultato, porta alla frammentazione nello stato.

Tuttavia, spesso l'apparato di potere non ha scelta. Quindi, dopo una forte frammentazione, è necessario un forte impulso verso l'unificazione e, di conseguenza, sta arrivando un aumento della centralizzazione. Questo, a sua volta, porta a proteste che creano disunità e decentralizzano lo stato.

Centralizzazione nell'impero romano

Una risposta vivida alla domanda su cosa sia la centralizzazione del potere, è l'Impero Romano. Alla testa dello stato c'era l'imperatore e il senato, mentre le province erano in una posizione controllabile. Naturalmente, in vari momenti sono stati concessi privilegi a loro, sono stati portati via, ma la loro dipendenza era sempre evidente.

L'inizio della centralizzazione fu la regola del fondatore dell'Impero Romano - Ottaviano Augusto (27 aC - 14 dC). "Padre della Patria" prese sotto la sua autorità le province in cui si trovavano le truppe e distribuì il resto del territorio ai membri del Senato. In realtà, la periferia era sotto il completo controllo del governo centrale. Sotto il regno di Ottaviano, anche le assemblee popolari hanno perso il loro potere attuale. Tutto è stato deciso esclusivamente dall'imperatore.

Un sistema centralizzato così forte era dettato principalmente dall'eterogeneità nella società. Le tribù conquistate vivevano nelle province e ognuna di esse aveva la propria nozione di autogoverno. Era necessario portarli a un unico ordine.

Tuttavia, per prevenire un grado critico, Ottaviano stanzia fondi per lo sviluppo delle province e li aiuta in ogni modo. Inoltre, ha viaggiato personalmente in molte aree sotto il suo controllo per familiarizzare con la situazione.

Decentramento nell'impero romano

Più tardi, la situazione cambiò in una direzione leggermente diversa. L'imperatore di Caracalla (211-217 d.C.) concesse la cittadinanza romana a tutti gli abitanti delle province, il che significava il rafforzamento del potere di autogoverno. Prestò particolare attenzione all'Egitto, che era stato precedentemente conquistato da Ottaviano: ora gli alessandrini potevano tenere una carica pubblica a Roma.

Questo è stato dettato dai territori in espansione dello stato. È stato difficile per il centro far fronte a così tanta responsabilità. Il decentramento ha parzialmente risolto questo problema, aumentato la lealtà provinciale e fatto un passo audace nell'unire la società civile. Successivamente, tuttavia, l'eccessiva indipendenza della periferia ha avuto un ruolo importante nel crollo Impero romano d'occidente.

Centralizzazione in Inghilterra

Un esempio eccellente di cosa sia la centralizzazione e quali minacce possa portare in sé è l'Inghilterra del tempo della conquista normanna (1066). Dopo l'occupazione, il paese aveva bisogno di una guida audace e il nuovo re aveva bisogno della centralizzazione del potere. E poi, sotto il nuovo sovrano, Guglielmo I il Conquistatore (1066-1087), fu avviato il processo di subordinazione delle province.

Tuttavia, nonostante il rafforzamento del potere reale, il malcontento crebbe nel paese. La centralizzazione in forte sviluppo ha messo il governo locale in una posizione di schiavitù. Non ha aiutato nemmeno la dottrina cristiana impiantata da tutti i metodi possibili.

I contadini erano soggetti a doveri esorbitanti ed erano pronti a prendere misure decisive. In questa situazione, i signori feudali hanno deciso di abbandonare parzialmente l'indipendenza e hanno rivolto la loro attenzione stato centralizzato. Stavano contando sull'aiuto per combattere i disordini popolari.

Ma avendo ricevuto l'appoggio dei baroni, la corona procedette alle requisizioni illegali dei signori feudali. Insoddisfatto è diventato sempre di più. Ora tutti i segmenti della popolazione erano indignati, non solo i contadini.

Decentramento in Inghilterra

Il processo di decentramento iniziò con l'effettivo rifiuto di alcuni baroni di servire il potere reale. Non erano al bando e ignorarono gli editti delle autorità. Ciò continuò fino al 1213, fino a quando i baroni decisero di riunire un esercito e inclinare il re ai propri interessi con la forza. Non potendo contenere la rabbia della gente, il governo fece concessioni che diedero ai signori feudali e alla chiesa una maggiore indipendenza.

La forte decentralizzazione del potere (a sua volta causata da un'eccessiva centralizzazione) portò al fatto che per un breve periodo il potere fu preso dai baroni e l'oligarchia regnò nel paese. Questo esempio mostra chiaramente le conseguenze sia della pressione eccessiva proveniente dal centro sia di un'eccessiva indipendenza da esso.

Tabella di centralizzazione in Inghilterra

Per poter immaginare più pienamente il processo che si sta svolgendo in quel momento, dai un'occhiata al tavolo dell'unificazione del paese e alla centralizzazione del potere:

Il risultato

In questo articolo abbiamo appreso cosa sono la centralizzazione e il decentramento. Abbiamo scoperto e cosa portano e quale ruolo giocano nel governo. Inoltre, se guardi il tavolo dei re d'Inghilterra e la centralizzazione del potere, puoi vedere un lungo periodo di tempo. Il processo di concentrazione del potere centrale può richiedere secoli e consiste in una varietà di circostanze. Quindi, nonostante la semplice teoria, la pratica della centralizzazione è il processo più complesso e multilivello.