Budget equilibrato. Esecuzione del budget. Il principio del pareggio di bilancio

L'esecuzione del bilancio è un processo che inizia con l'approvazione della legge sulla segnalazione da parte dell'autorità competente. Continua per tutto l'anno fiscale. Durante questo processo, ci sono un certo numero di sfumature. Uno di questi è considerato la proporzionalità delle parti di spesa e di reddito, o un bilancio in pareggio. Considera questo punto in dettaglio.

Ricavi e spese

Queste due categorie sono considerate centrali per il processo finanziario e la successiva segnalazione. L'esecuzione del bilancio per i ricavi implica la deduzione totale e tempestiva di determinati tipi di reddito da tutte le fonti in conformità con accettato piano finanziario. Questi includono principalmente le tasse e altri pagamenti obbligatori. Esecuzione del bilancio per spese significa l'attuazione di un finanziamento coerente delle attività che sono previste dalla legge entro gli importi approvati.

Deficit e surplus

Il principio di un bilancio equilibrato implica l'uguaglianza tra entrate e spese. Nel caso in cui i primi siano più alti di questi ultimi, c'è un surplus (eccedenza). Di conseguenza, il deficit si forma se le spese sono maggiori del reddito. Va detto qui che "assenza di carenze" non è sempre considerato un segno di un'economia "sana". In questo caso, di non piccola importanza è la segnalazione di quale livello viene eseguito con un surplus. Così, ad esempio, negli ultimi anni, il bilancio dello stato è stato caratterizzato da un eccesso di entrate rispetto alle spese. Allo stesso tempo, il sistema di reporting consolidato è scarso. Costi in eccesso oltre entrate del bilancio federale a causa del saldo negativo della maggior parte dei budget regionali e quasi tutti comunali.

Proporzionalità annuale

I problemi di bilancio in pareggio sono considerati nella teoria economica da tre lati. Secondo il primo concetto, la proporzionalità dovrebbe essere annuale. In generale, il desiderio di lottare con tutti i tipi di saldo negativo senza fare prestiti governativi può provocare conseguenze negative per le condizioni economiche di qualsiasi paese. Ad esempio, puoi stimare l'aumento della disoccupazione. Stanno diminuendo reddito della popolazione detrazioni fiscali ridotte. Nel tentativo di bilanciare il bilancio, il governo deve aumentare le aliquote fiscali o ridurre le spese del paese. In alternativa, è possibile applicare entrambe queste misure. Come risultato di queste misure, si verificherà una diminuzione ancora maggiore della domanda aggregata e una continua recessione economica. Questo tipo di politica fiscale mira esclusivamente a risolvere le attuali difficoltà. Tuttavia, non consente di risolvere problemi promettenti. Nel 1992, il governo di Gaidar ha perseguito una politica basata sul concetto di una significativa riduzione della spesa pubblica per i bisogni sociali, cercando così di ridurre il deficit di bilancio. Di conseguenza, non è stato possibile né eliminare il saldo negativo, né arrestare il calo della produzione.

Proporzionalità durante il ciclo economico

Secondo questo concetto, il bilancio del bilancio è raggiunto insieme all'attuazione di effetti anticiclici. Durante la recessione, il governo ha una politica stimolante. Consiste nel ridurre le tasse e aumentare la spesa pubblica. In altre parole, il governo aumenta deliberatamente il deficit, stimolando la crescita della domanda aggregata e la crescita economica. Durante il periodo di crescita, lo stato attua una politica di contenimento, aumentando le tasse e riducendo le spese. Il risultato è un surplus. L'eccedenza va a coprire il deficit durante la recessione. Ma questo garantisce un bilancio equilibrato ha un lato negativo. In particolare, in questo caso, la diversità degli alti e bassi in termini di durata e profondità non viene presa in considerazione. Tali periodi sono abbastanza difficili da prevedere. Ad esempio, una recessione profonda e prolungata può essere sostituita da una leggera e breve ascesa. In questo caso, eliminare deficit di bilancio fallire, diventerà ciclico.

Il terzo concetto: secondario

I fautori di questo approccio credono che prima di tutto sia necessario stimolare la crescita economica. Allo stesso tempo, il saldo del bilancio è relegato in secondo piano, in conseguenza delle principali attività. L'attuazione di questa idea può essere accompagnata da un forte surplus e da un saldo negativo stabile. Un quadro del genere, ad esempio, è tipico del sistema finanziario di alcuni paesi in Europa e negli Stati Uniti.

Esempio illustrativo

Di pratica straniera di interesse è l'eccedenza del bilancio rumeno sin dall'epoca di Ceausescu. Il leader comunista temeva fortemente l'equilibrio negativo e la riduzione in schiavitù del paese debiti esterni. Le sue politiche hanno avuto un effetto deprimente sull'economia rumena, frenando gli investimenti. Questo è stato uno dei motivi per cui il suo regime è caduto.

Opinione di esperti

Molti esperti ritengono che un leggero bilanciamento negativo funga da "medicina" che stimola lo sviluppo economico. Il ruolo del deficit in questo caso è simile al valore del credito al consumo: i benefici arrivano direttamente al momento, ma richiede molto lavoro per risolverli. E questo invece di riceverli in futuro per un importo inferiore. Tuttavia, lo stato, in contrasto con la famiglia, ha la capacità di spendere costantemente più che guadagnare. Tuttavia, un eccessivo bilancio negativo può diventare pericoloso. Con un aumento del deficit di bilancio, l'inflazione, l'instabilità economica e un aumento della quota interna ed esterna si manifestano. Tutto ciò può portare a un default.

Modi per coprire il deficit

Il principio di un bilancio in equilibrio implica la perequazione delle spese e delle entrate. Se con un bilancio positivo non sorgono difficoltà particolari, allora il deficit è abbastanza difficile da eliminare. Prima di tutto, è necessario prestare attenzione alla direzione dei costi. Naturalmente, il governo non può essere accusato di spendere soldi per attività militari preparatorie e investimenti in industrie ad alto rendimento e ad alta intensità di conoscenza. Tuttavia, i fondi di bilancio vengono spesso utilizzati per affrontare una varietà di compiti a breve termine. Il deficit può sorgere a causa dell'incapacità della direzione di indebolire le richieste finanziarie dei dipartimenti, dei ministeri e di una varietà di gruppi di pressione. Esistono tre modi per coprire un saldo negativo:

• Emissione di prestiti governativi.
• "Seignorage" (emissione di denaro).
• Aumento delle tasse

Vale la pena notare qui che al momento "il signoraggio" non è solo la stampa di denaro, perché provoca l'inflazione. L'attuale problema è espresso nella formazione di riserve di organizzazioni bancarie commerciali concentrate nella Banca centrale. Possono essere usati per coprire il deficit. Ma la politica della Banca centrale, che mira ad aumentare le dimensioni delle riserve di denaro ricevute dalle banche commerciali, provoca insoddisfazione nei confronti di queste ultime, indebolisce le loro condizioni finanziarie, rafforza le contraddizioni all'interno del sistema finanziario.

Surplus del 2000

Il saldo del bilancio federale con un deficit consolidato ha causato a suo tempo opinioni contrastanti di esperti. Alcuni economisti chiamavano il surplus non il merito, ma l'errore del governo. Credevano che l'iniezione artificiale di fondi nel bilancio federale a scapito dello svezzamento dai fondi regionali e comunali abbia virtualmente eliminato la possibilità di un efficace funzionamento delle loro autorità. I sostenitori di questo approccio dicono che la direzione sa già come creare un equilibrio nel bilancio della Federazione Russa. Le misure in questo caso sono volte a prevenire l'inflazione. Gli esperti attribuiscono la carenza di sistemi regionali alla scarsa qualità del processo finanziario nelle regioni.

Valore proporzionale

Il bilancio del bilancio è considerato un requisito obbligatorio per la preparazione e la successiva approvazione del sistema di segnalazione finanziaria. È progettato per supportare le normali attività delle autorità a tutti i livelli. In assenza di proporzionalità, potrebbe esserci un ritardo nel finanziamento degli ordini comunali e statali, interruzioni nel sistema di bilancio. Ciò, a sua volta, genera inadempienze nel settore economico nazionale. Particolarmente importante per la Russia di oggi è il bilancio del bilancio locale. Per attuare i compiti di creazione della proporzionalità, vengono sviluppati programmi speciali tenendo conto delle caratteristiche specifiche di un particolare territorio.

Metodi di realizzazione nella fase di formazione del sistema di rendicontazione finanziaria

Il saldo del bilancio regionale viene raggiunto sulla base della proporzionalità finanziaria consolidata già esistente del territorio. Questo forma i prerequisiti oggettivi per controllare i flussi sia formati all'interno, sia prodotti all'esterno del soggetto, ricevuti attraverso canali di ridistribuzione e distribuzione. Tuttavia, il formato esistente in cui il bilancio finanziario consolidato, sviluppato secondo la metodologia del Ministero dello sviluppo economico e del commercio, riflette le capacità finanziarie e le riserve di un territorio non è completamente. In primo luogo, le risorse prese in considerazione sono separate dal denaro della popolazione e dalle banche commerciali. Le riserve responsabili appartengono allo stato e ad alcune entità economiche. Un simile restringimento delle categorie esclude dal prendere in considerazione non solo i redditi della popolazione, ma anche la parte che risparmiano, il cui potenziale è piuttosto elevato in un sistema economico con capitale privato. A questo proposito, la misurazione della capacità finanziaria con la portata limitata del movimento di risorse da parte dei due settori è irragionevole in termini economici. Per attuare una determinazione più accurata del potenziale per la formazione di un sistema finanziario regionale, occorre tenere conto delle attività concentrate nella struttura bancaria del territorio. Su questa base, è necessario integrare il lato delle entrate con indicatori della quota di risparmio delle imprese e della popolazione.

Sistema finanziario consolidato

Il saldo del bilancio statale nella sua formazione è ottenuto con i seguenti metodi:

• Limitare i costi, tenendo conto del volume del reddito centralizzato e delle caratteristiche delle opportunità socio-economiche.
• Migliorare il meccanismo di distribuzione delle entrate tra i bilanci a diversi livelli, nonché l'istituzione adeguata dell'autorità di spesa.
• Identificazione e mobilitazione di riserve finanziarie per il lato delle entrate.
• Formazione di un sistema efficace di controllo del bilancio e assistenza nel settore delle relazioni intergovernative.
• Pianificare le aree di spesa che hanno un impatto positivo sull'aumento dei redditi e allo stesso tempo contribuire alla soluzione dei problemi socio-economici che affliggono la società, con la massima efficienza a costi minimi.
• Ridurre le dimensioni del settore pubblico nell'economia attraverso la ragionevole privatizzazione delle proprietà statali.
• Austerità attraverso l'esclusione dalla spesa di costi aggiuntivi che non sono dovuti a necessità estreme.
• L'uso dei tipi più efficaci di prestito, contribuendo alle entrate dei mercati finanziari.

Raggiungere la proporzionalità nell'esecuzione del bilancio

Si svolgono i seguenti eventi:

• Introdurre procedure di approvazione dei costi.
• I limiti stabiliti degli obblighi incentrati sui redditi reali sono rigorosamente osservati.
• Determinato il momento ottimale del costo.
• Viene utilizzato un meccanismo di blocco e riduzione dei costi.
• Il sistema di finanziamento viene migliorato sulla base di una prevista cessazione delle sovvenzioni e della piena responsabilità di proprietà delle imprese e di altre entità economiche per l'adempimento degli obblighi assunti ai partner e lo stato viene introdotto.
• L'uso delle riserve e così via.

L'esecuzione del bilancio statale è sotto la responsabilità del governo, la struttura esecutiva del governo.