Dichiarazione di conformità: chi emette e come emettere

L'obiettivo principale dell'integrazione economica eurasiatica è la creazione di un mercato unico di alcuni paesi post-sovietici. Attualmente, la cooperazione interregionale è nella fase dell'Unione economica eurasiatica, formata nel 2014. L'EAEU coordina le politiche economiche perseguite nei paesi partecipanti al fine di liberalizzare gli scambi all'interno dell'Unione. Una delle aree di coordinamento è lo sviluppo di una regolamentazione uniforme che stabilisce i requisiti tecnici per la qualità dei beni circolanti nel territorio del CEEU. La Commissione dell'unione doganale del EAEU adotta regolamenti tecnici vincolanti per tutti i paesi membri. Il regolamento tecnico dell'unione doganale non copre tutte le categorie di merci, ma l'unificazione della legislazione in questo settore sta gradualmente prendendo piede. La Federazione Russa ha le sue regole tecniche e alcuni standard GOST restano validi.

Chi ottiene la dichiarazione

La dichiarazione è una forma obbligatoria di conferma della conformità del prodotto alla regolamentazione tecnica. Le persone che eseguono la dichiarazione sono il produttore, il rappresentante autorizzato della società straniera, il fornitore e il venditore. La legge federale della Federazione russa "sul regolamento tecnico" stabilisce la procedura su come ottenere una dichiarazione di conformità. Accettandolo, la persona si assume la responsabilità della qualità del prodotto e della sua conformità ai requisiti tecnici obbligatori stabiliti dalla Federazione Russa o dall'Unione doganale.

Tipi di dichiarazioni

La dichiarazione di conformità è un documento obbligatorio obbligatorio che attesta la conformità del prodotto ai regolamenti tecnici e consente al produttore o all'importatore di operare. Le dichiarazioni variano a seconda di chi stabilisce i requisiti per un particolare prodotto. Se un prodotto è incluso nell'elenco Unificato di merci la cui conformità è certificata da una dichiarazione, la sua qualità è regolata dai regolamenti tecnici della Federazione Russa. L'elenco di tali prodotti è stabilito dal decreto del governo della Russia del 1 ° dicembre 2009. La dichiarazione ottenuta per la vendita di beni inclusi nell'elenco unificato estende il suo effetto solo all'interno della Federazione russa.

Dichiarazione di conformità dell'Unione doganale

Se la dichiarazione è diretta alle merci, i cui requisiti sono stabiliti dai regolamenti tecnici dell'unione doganale, possono essere scambiati sul territorio di tutti i paesi della EAU. Tra tali regolamenti sono:

• TR CU 010/2011 "Sulla sicurezza di macchine e attrezzature."
• TR CU 006/2011 "Sulla sicurezza dei prodotti pirotecnici".
• HARDWARE 021/2011 TR "Informazioni sulla sicurezza dei prodotti alimentari".
• TR CU 04/2013 "Sulla sicurezza della carne e dei prodotti a base di carne".

L'elenco delle normative vigenti sviluppato dall'Unione doganale è disponibile sulla pagina web della Commissione economica eurasiatica.

Procedura per ottenere

Una persona interessata ad ottenere una dichiarazione deve raccogliere e confermare le informazioni necessarie sulla qualità dei suoi prodotti e redigere un documento per conto proprio. La Rossacreditation della Federazione Russa e le sue organizzazioni autorizzate sono impegnate nel controllo e nella registrazione di un documento nel registro delle dichiarazioni di conformità. Pertanto, la parte principale del lavoro viene eseguita dallo stesso richiedente.

Preparazione per la registrazione

Il produttore o l'importatore deve dimostrare che il suo prodotto soddisfa i requisiti della normativa tecnica. Nel formare la base di prove, il richiedente è autorizzato a utilizzare uno dei due schemi. Può raccogliere in modo indipendente le prove di conformità: documentazione tecnica, risultati di prove e misurazioni. Un altro modo è di attirare l'aiuto di esperti - organismi di certificazione e laboratori che rilasciano certificati di sistema di qualità e forniscono i risultati della ricerca professionale. Va ricordato che il richiedente è responsabile dell'accuratezza dei dati che porta come prova. Dopo la preparazione di un pacchetto di documenti, è possibile procedere alla stesura di una dichiarazione di conformità ai requisiti delle normative tecniche.

Fare una dichiarazione

L'articolo 24 della legge federale "sul regolamento tecnico" stabilisce i requisiti per la forma del documento. La dichiarazione è fatta in russo, ed è necessario includere le informazioni obbligatorie al suo interno:

• nome e sede dell'organizzazione (produttore o importatore);
• informazioni sul prodotto soggetto a conformità;
• riferimento alle normative tecniche applicabili;
• schema di dichiarazione;
• dichiarazione sulla sicurezza dei prodotti nel processo di utilizzo per lo scopo previsto;
• informazioni sui documenti su cui si basano i risultati del controllo di conformità;
• la validità della dichiarazione (impostata dal produttore);
• altre informazioni fornite dal documento tecnico pertinente.

La dichiarazione di conformità deve essere firmata da un rappresentante autorizzato dell'organizzazione (il capo o un'altra persona che ha il diritto di agire per conto della società senza una procura). Se la dichiarazione è accettata da un singolo imprenditore, è richiesta la sua firma personale.

Quando si redige un documento, è necessario essere guidati dall'Ordine del Ministero dell'Industria e dell'Energia della Russia "Approvazione della forma di una dichiarazione di conformità dei prodotti ai requisiti dei regolamenti tecnici". Contiene un esempio del modulo che si desidera utilizzare durante la registrazione.

Registrazione elettronica

Chi emette la dichiarazione di conformità? Poiché il documento è preparato dallo stesso richiedente, il compito dell'autorità di controllo è di verificare le informazioni in esso contenute e di registrarsi nel registro. Il documento può essere registrato attraverso il sito Web Rosakkreditation o con l'aiuto dell'ente di certificazione. La registrazione elettronica della dichiarazione di conformità è un servizio pubblico gratuito fornito dal Servizio di accreditamento federale. La procedura si svolge in più fasi:

• Registrazione sul portale unico dei servizi pubblici come persona giuridica o imprenditore individuale.
• Ottenere una firma elettronica qualificata in uno dei centri accreditati. L'elenco delle organizzazioni esistenti è disponibile sul sito web del Ministero delle comunicazioni e dei mass media della Russia.
• Installare il plugin per firmare la dichiarazione.

Registrazione tramite l'autorità di certificazione

Nel secondo caso, il richiedente presenta la dichiarazione compilata, insieme al resto dei documenti, all'organismo di certificazione, la cui autorità è stata confermata dal Servizio federale di accreditamento. L'elenco delle organizzazioni accreditate è disponibile sul sito web Rosakkreditation. L'autorità deve verificare la dichiarazione di conformità per l'accuratezza delle informazioni in essa contenute. Ai sensi dell'articolo 24 della legge "sulla regolamentazione tecnica", un documento è registrato entro 3 giorni se è conforme alle regole stabilite. L'ente accreditato assegna un numero di registrazione alla dichiarazione in conformità con il codice OKP corrispondente a questo tipo di prodotto. Le informazioni sono inserite nella parte nazionale del Registro unificato della dichiarazione di conformità, che è gestita dalla Commissione economica eurasiatica. Le informazioni sulla dichiarazione vengono visualizzate nel registro un giorno dopo la registrazione.

Verifica della dichiarazione

Le informazioni sulle dichiarazioni di conformità registrate sono disponibili al pubblico. È possibile verificare l'autenticità del documento nel Registro unificato o nella parte nazionale, utilizzando la ricerca.

Etichettatura del prodotto

Un produttore che ha ricevuto una dichiarazione di conformità deve etichettare in modo indipendente i prodotti con un marchio di circolazione in qualsiasi modo conveniente per lui (articolo 27 della legge sulla regolamentazione tecnica). I requisiti di etichettatura sono determinati dalle normative tecniche. Questo segno viene applicato a scopo informativo. Se il fabbricante ha registrato una dichiarazione di conformità dell'Unione doganale, ha il diritto di utilizzare un marchio a circolazione unica sul mercato EAEU. Se il produttore ha dichiarato la conformità agli standard tecnici della Federazione Russa, può etichettare i prodotti con il marchio di appello RF.

Funzionalità per merci importate

I risultati della valutazione della conformità ottenuta in un paese straniero possono essere riconosciuti dalla Russia in conformità con i suoi obblighi internazionali. Quando si sottopone al regime doganale di prodotti che devono superare una conferma di conformità, l'importatore, insieme ad altri documenti richiesti, fornisce una dichiarazione.

Diritti e doveri del richiedente

Ai sensi dell'articolo 28 della legge "sul regolamento tecnico", i doveri del richiedente comprendono:

• garantire la conformità della qualità delle merci alle normative tecniche;
• rilasciare i prodotti in circolazione non prima del momento della registrazione della dichiarazione;
• cessazione della vendita di beni dopo la scadenza del documento;
• presentazione di documenti attestanti la conformità alle autorità statali;
• inserimento nei documenti di accompagnamento delle informazioni sulla dichiarazione di conformità.

Il richiedente ha il diritto di:

• subire la procedura di conferma di conformità nella forma e secondo lo schema previsto per un determinato tipo di merce;
• rivolgersi al Servizio Federale di Accreditamento con reclami riguardanti le azioni e gli atti degli organismi di certificazione e dei laboratori di ricerca.

responsabilità

Il produttore è responsabile per la non conformità dei prodotti alle regole della regolamentazione tecnica e per la non conformità con i requisiti dell'ente di controllo statale. Inoltre, il produttore è responsabile dell'accuratezza delle informazioni confermate dalla dichiarazione. Un laboratorio di test accreditato è responsabile per risultati di ricerca imprecisi.